金融危机促低碳经济兴起
    2009-12-11    作者:冯飞    来源:人民网

    ●加大绿色投资可促经济转型
  ●发展新兴产业减少经济波动
  ●我国处在工业发展中期阶段
  ●必须高度重视发展低碳经济

  本次全球性金融危机有三个新背景。一是经济全球化。金融危机对各国的影响都很深,想要独自脱身是不可能的。二是全球经济失衡。这种失衡包括虚拟经济和实体经济之间的失衡,以及消费与出口之间的失衡。三是金融与消费关系日趋紧密,特别是汽车、住宅等大宗商品对金融的依赖性非常强。
  为度过危机,实现经济复兴,各国政府做出了诸多努力,至少出台了25个经济刺激方案。根据国际组织对主要经济体的分析,今年美国可能还会出现负2.7%的增长,但年底情况可能会好转,出现阶段性正增长。日本今年预计负增长3%,明年负增长1%。国际经济形势有向好的表现,于是出现了一些声音,比如国际货币基金组织劝告主要国家政府从市场中撤出,减少干预,避免出现新问题。
  事实是不是这样呢?虽然国际经济形势向好,但从增长机制来看,这种增长的动力仍然是以投资为主,内需增长贡献率还不高。以美国为例,上半年私人投资和私人消费对经济的贡献依然是负的。由于内需的增长机制还没有形成,有人担心主要经济体如美国、日本和欧洲经济复苏的过程会出现“W”形,即从低谷中短暂地走出一段时间,再跌落回去。
  目前各国政府还是应该坚持积极的财政政策,依靠财政进一步推动经济增长,实现经济复苏。在这样一个背景下,考虑发展新兴产业,对于避免经济出现“W”形走势,具有非常重要的意义。各国政府可能会借此机会实现经济转型,加大绿色投资,实现绿色增长。
  金融危机对世界经济的结构性变化将产生深远影响。这些结构性变化可以体现在许多方面。发达国家的制造业复苏被各国重新重视是大势所趋。不过,从中长期来看,新兴产业特别是新能源产品、低碳产品、高技术产品等带来的制造业复兴值得关注。
  2002年进入新一轮高增长周期以来,中国经济呈现两个结构性特点,一是重化工业加速发展;二是房地产、汽车、IT等高增长产业的出现。这几大产业的快速发展对整个国民经济的恢复非常重要。
  几大产业高增长的趋势在金融危机的冲击下会不会改变?我认为,很大程度上不会,因为结构升级的过程远没有结束。目前,我国汽车千人保有量不到40辆,而世界平均水平为120辆。我国人均住房面积还有待增加,每年新落成房屋20亿平方米。这种升级过程在很长一段时期内不会改变。
  经历危机后,全球汽车业可能会出现新一轮重组。这次重组中,政府干预幅度可能比较大。长期看,新能源汽车将改变整个汽车供应链和价值链。在金融危机的背景下,汽车产业还可能出现一些重大管理变革和机制创新。
  目前中国正处在工业发展的中期阶段,基本处于单位GDP能耗U形曲线的爬升期。特殊的发展处境,要求中国必须考虑可持续发展问题,特别是发展低碳经济。减排对我国汽车业来说是一个大问题。发展绿色汽车,是我国减少二氧化碳排放,实现自主发展、技术创新的一个出口。

(作者为国务院发展研究中心产业经济研究部部长)

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