英国正在考虑耗资120亿英镑建立一个数据库，政府全方位监控个人电子信息。隐私权不应成为恐怖主义的新受害者，万万不可让反恐法律反而毁灭了基本人权与自由。

　　最近英国正在考虑一项耗资120亿英镑建立一个数据库的计划,这个数据库将对英国人的上网浏览习惯、电子邮件和电话记录进行监控和存储。(10月7日《新京报》)消息传来，不禁令人想起英国文学家奥威尔巨著《1984》描绘的无所不在,无所不知的“正在盯着你”的“老大哥”。
　　反恐战争打响后,英国不幸惹火烧身。伦敦7-7恐怖爆炸举世皆惊,工党政府不旋踵,在议会下院强推反恐法案。在这套法案下，不仅被告人权保障大为缩水,政府对私人信息监控的广度和强度也有所增加。例如英国公共场合摄像头数量居全球之冠。虽然其闭路电视监控系统在打击犯罪,破获恐怖分子连环爆炸上屡立奇功,但民间反弹不断,英国有识之士对无孔不入的政府监控型社会,个人隐私与自由每况愈下大为忧心。
　　随着反恐战争的不断发展，人们曾经为了个体的安全，同意让度出部分自由。比如各个要害设施的进出加强安检，人身自由受到限制等。但是这同样导致了人们关于自由与安全的深刻讨论。2006年5月,美国国家安全局秘密搜集数千万美国人的电话记录被披露出来之后，受到了巨大的舆论质疑。尽管“9·11”之后国会通过的《爱国者法案》，对美国政府进行了前所未有的授权，允许政府查阅商业记录，监听公民通讯，甚至获得其阅读记录，但是个人自由的界限，却始终是保障个体安全的一个重要依据。
　　其实英国政府同样面临法律的质疑。未来英国政府如果不愿改弦更张，极有可能因违反《欧洲人权公约》第八条隐私权保障条款与欧盟2002年《隐私与电子通讯指令》个人数据保护立法的原则，被人权组织推上欧洲人权法院被告席。为了国家安全牺牲个人自由,全方位监控个人电子信息,游走在法律黑洞边缘,极易遭有心人士滥用,引来质疑也是必然。
　　为保护个体自由和隐私，早在1973年联合国发布的尊重个人隐私报告就强调：“侵犯隐私的行为妨碍了人们的自由，当人们意识到时就已经太晚了。整个社会变得充满恐惧，没有人能够被信任。这种信任的毁灭使人们产生了一种普遍的不安全感，它压抑着人们，使人们丧失责任心，迫使人们由于恐惧而趋于同一。”而英国全方位监控个人电子信息的非常措施不仅涉嫌侵犯个人隐私，而且极易传染到其他法律中。非常措施一旦法律化常态化，人们有理由担心法治国家是否会倒退回警察国家？一旦此行为成为各国争相效法的行为，虽然操作起来并无技术难度，却会造成大面积的个人无隐私可言。
　　美国学者阿克曼力主恐怖活动其实介于犯罪与战争二者之间,识者不可不察。政府最佳应对之道,无非斟酌损益,对症下药。在公民权利与国家安全之间找到最佳平衡点。只有戒急用忍,方能行稳致远。隐私权不应成为恐怖主义的新受害者，不可让反恐法律反而毁灭了基本人权与自由。