6月1日,国新办举行新闻发布会,国家发改委相关负责人阐释了我国开发新能源的思路和举措。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝先生称:“当前应对国际金融危机,以美国为代表的很多国家都把发展新能源作为一个重要的应对举措。” 此说貌似看清了当今全球能源业的主流发展方向,但如何具体开发新能源,其实远无通畅大路。可以说,在新能源大都还是梦想、能源需求主要还来自原有能源业之时,新旧能源之间的选择,未必是我国能源格局的首要问题。准确地说,政府怎么管理现有的能源格局,理顺当前资源配置,远比如何界定新能源重要得多。这一点,从负责制定新能源发展规划的国家能源局副局长刘琦在对央视记者关于新能源界定一问的回答中也可看得很清楚,他说:“关于新能源很难界定,各国的说法都不一。”发改委在编制新能源发展规划时,把新能源主要界定在两个方面,一是风电、太阳能、生物质能等新的能源,二是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源。但时至今日,上述两方面的新能源至少在我国都存在这样或者那样的问题,无法在短时期内成为我们主要的能源消费对象。 这是有数据做依据的。2007年我国发电总量为33000亿千瓦时,而按照新能源规划,到2020年光伏发展规模要达到1000万-2000万千瓦,风电计划总装机达到1.5亿千瓦。此两项合计,最多1.7亿千瓦,就按照它们每年发电2000小时计算,加起来每年不过3500亿千瓦时,不考虑未来十多年中国发电的增长,也只相当于2007年发电总量的10%多一点。 也许到2020年,风电能够解决现在上网不稳定的难题,而光伏电(太阳能)能够把电池的成本降下来,但依然不足以全面代替现在的能源结构,无法根本改变我国以火电为主的现状。新能源之所以还不能全面取代旧有的能源格局,看上去有待于技术革新,其实是因为人类面临着一次完全不同的能源革命。 回顾人类使用能源的历史,可以发现,直到目前为止,人类使用的能源,除了大规模改变环境、勉强算是即时能源的水电之外,基本都是早就在大自然中存在,只不过要等到被开发才能为人类使用。石油如此,煤炭也如此。 而所谓新能源,如风能、太阳能,却和以往的能源形态完全不一样,是大规模即时转化的。风吹着,太阳晒着,举手一捞,那就是咱们人类的能源了,这目前真还只是梦想。虽然局部很有效果,但离人类大规模使用,还有相当长的路程要走。 因为人不是植物,可以直接通过光合作用转化太阳能,即时为我所用。人类可寄希望于此,获得进步的动力,但这取决未来,至少是一个渐进的过程,要等到未来才能突变,现在暂时看不出立等可取的效果。 我国现在就更不应把希望寄托在这上面。虽然应提早规划,但在当前,应对能源问题,我们最需要改变的是明显不合理的能源管理制度。比如,就电来说,各种不同类型的发电厂的上网电价,不能只由发改委价格司一家做主。再如现在半夜鸡叫般地上调产品油价,市场逻辑似乎充分,而办事程序消费者无法预计,总是不告而变。这些问题都很大,很不合理,需要马上变,也都是马上可以变的,不需要等到人类真能仿生如大树,能做光合作用时才考虑改变。 发改委真要对中国能源格局负责,它需要做的应该是逐步放弃能源价格管制,打破能源市场的垄断。至于何为新能源、未来人类新能源将是什么样的前景之类难题,说实话远不是它现在能解决的。因为人类历史上的任何一次彻底改变能源形态的行为,都不是哪一届政府推动的,暂时也看不出美国奥巴马的新能源计划一定有这个本事赐福美国人民,这是需要牛顿、瓦特、爱因斯坦那样的伟人出现,人类才有的福气。发改委也要掂量掂量,历史真给了它这样的使命和机会吗?不能仅凭如梦幻影,王顾左右,而把该做的放在一边。 |