本报讯 全国人大代表、陕西煤业化工集团董事长华炜认为，煤矿棚户区改造是涉及广大煤矿职工利益的一项民心工程，对于改善广大煤矿职工的生活环境、构建和谐社会，都具有十分重要的意义。棚户区改造属于公益性事业，由中央政府、地方政府、企业和个人共同出资解决。从实际来看，中央财政资金基本到位，但相关配套资金往往不能按时足额到位，影响了一些地区棚户区改造进度。
　　华炜代表说，在棚户区改造中煤炭企业出资比重较大，且没有明确的列支渠道，增加了企业负担。近几年，煤炭企业效益增加，大多数企业都在集中处理历史遗留下来的生产、生活欠账，特别是近两年国家推进资源有偿制度改革，建立资源补偿机制和转产退出机制，集中出台了一系列征收资源价款、煤炭可持续发展基金、煤矿转产资金和环境治理恢复保证金的政策，煤炭成本增支因素大幅度增加，企业难以承受。
　　为此，他建议加大中央财政支持力度，降低煤炭企业出资比例，允许在煤炭企业成本核算开支范围中税前列支煤矿棚户区改造资金。另外将棚户区改造的建设规划纳入当地经济社会发展总体规划，在建设用地、税费征收等方面给予优惠政策，统筹考虑棚户区改造项目等。