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冀纯堂:一位全国人大代表的“民生情怀”
    2008-03-17    本报记者:李新民    来源:经济参考报
  3月16日下午,记者在河北代表团驻地采访石家庄市市长冀纯堂代表时,他很有感触地说:“政府工作报告中讲得好,‘政府的一切权力都是人民赋予的,执政为民是各级政府的崇高使命’。具体而言,作为一级政府、一个市长,就要从‘油盐酱醋柴,衣食住行安’,全面关心百姓生活。”
  “在此次两会期间,我谈民生的话题比较多,比如群众看病难、行路难,农民增收、市民安居等等。”冀纯堂说,“今天我想说个新的、也是老百姓当前最关心的话题——食品安全问题。”
  据冀纯堂介绍,今年初,中央电视台曾报道了石家庄新乐市发生的“黑心肉”事件。石家庄市迅速组织力量调查处理,并采取有力措施进一步加强了全市肉品市场整顿工作。他告诉记者,“虽然这件事得到及时处理,但却给我们留下许多思考。”
  从今年“3.15”消费者权益保护日媒体报道来看,食品安全也是一个群众反映比较突出的问题。作为一个人大代表,冀纯堂是如何思考这一问题的呢?
  冀纯堂说:“造成食品安全问题的原因是多方面的,最主要的原因是不法商贩受利益驱动,铤而走险;此外,还有客观因素,就是我们的管理体制不顺,主管部门平行,一些部门上划为垂直管理后,发证、收费、巡查等职能单位各管一段,反而使监管作用发挥不够。”
  “民以食为天,食以安为先”,如何才能保证食品安全呢?冀纯堂告诉记者,首先,要进一步完善有关法律法规。建议进一步完善食品安全法律制度建设;同时建立健全食品质量市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度、食品质量安全承诺和召回制度、食品安全公共实验室和食品安全预警制度、食品安全社会信用体系、食品安全信息发布制度等。
  “其次,要推进机制和体制创新。”他说,目前涉及食品安全保障的有卫生、农业、工商、外贸、质检等10多个部门。食品从农田到生产、加工,最后流通到餐桌上,其安全链条很长。这就需要各个部门按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的要求,严格职能定位,严格依法行政,严格落实执法责任制和执法过错追究制,切实解决部门职能交叉、多头执法、越位不到位、不作为乱作为等问题。
  “第三,要加大对食品安全监管的投入力度,配齐、配全、配优必备的检验检疫人员和设备,提供必要的经费,强化技术和执法培训,提高安全检测和质量控制水平。”
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