上两会采访前,记者曾按照代表名册上的职务角色谋划自己的采访提纲:请来自企业的代表说说自主创新或企业改制;与来自教育战线的代表聊聊教育体制改革;听来自政府的代表谈谈机构改革和职能转变…… 可在采访中,记者发现,许多代表关注的问题并没有局限于自己的行业和领域,他们所谈的话题大都是老百姓关注的民生话题。
来自企业的代表:关注大学生就业
“总理在政府工作报告中指出,在世界上人口最多的国家解决就业问题,是一项极为艰巨的任务。”中国石油大庆石化公司总经理杨继钢代表告诉记者,“听了总理报告后,我开始重点思考就业问题,特别是大学生的就业问题。” 在分析大学生就业难的主要原因时,杨继钢认为,一方面是供求矛盾比较突出,资料显示,大学生供求总体比例为1:2.5,求大于供;另一方面是专业结构与社会需求脱节,有些毕业生所学专业与用人单位需求存在较大差距,与实际工作联系不大。 “此外,还有大学生自身的原因。”杨继钢说。比如,一部分大学生自身能力水平较差,一些高科技、高技能岗位对毕业生的能力要求较高,致使有岗位干不了,无法实现就业。还有一部分人只热衷于考公务员、端“铁饭碗”,崇尚“白领”生活,而对于生产一线艰苦岗位不想干;或者只愿留在大城市、大企业,而对小城镇、小公司不感兴趣。 如何有效解决这些问题?杨继钢认为,这需要从政府、企业、社会、家庭等各个方面入手逐步解决。一要有针对性地加以宣传引导,转变就业观念,形成有岗位就是就业、有发展就是就业、有社会价值就是就业的新观念;二要不断加大技能培训力度,增强就业能力,解决大学生实践经验不足、实际操作能力差的问题;三要大力发展吸纳就业能力强的相关产业,扩大就业范围;四要不断完善大学生就业和创业机制,形成促进就业的良好氛围。
来自教育战线的代表:关心农民增收
来自新疆察布查尔锡伯自治县第一中学的富春丽代表告诉记者,她是一名新代表,参加两会之初,她只想就自己熟悉的教育问题发言,可是代表们在审议政府工作报告时的热烈气氛深深感染着她,她开始关注更广泛的话题,特别是农民增收问题。 富春丽注意到,温家宝总理在政府工作报告中谈到今年“三农”问题时,用了三个“明显高于”:一是财政支农投入要明显高于上年;二是国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年;三是政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。今年中央财政安排“三农”支出总数达5625亿元,比上年增加1307亿元。 “但是我认为,仅仅靠国家财政增加投入还不够。”富春丽说,“促进农民增收要多管齐下,最重要的一点是要提高农民自身的能力,特别是要提高农村劳动力素质。这就要求我们必须重视加强农村职业教育和技能培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。” “我出生在地处北疆的农村,我们学校的学生主要是来自农村,可以说我对农民的生活比较了解。”富春丽说,“我认为,进城务工是当前农民增收的一个重要渠道。近年来,党和政府高度重视农民工问题,关心农民工的就业、工资保障和养老保险,这对于促进农民增收意义重大。”
来自政府部门的代表:重视群众“看病难”
“凡是人民群众关心的,就是市长应该重视的,更是作为人民代表应该关注的。”河北省石家庄市市长冀纯堂代表说。他此次参会准备了不少建议案和发言稿,很多是关于群众反映强烈的民生问题。他随手递给记者的是一份“关于解决群众看病难、看病贵、看病慢问题的调查与建议”。 “看病难、看病贵、看病慢,是多年来群众关心的热点和难点问题。”冀纯堂说,“我在参加两会之前,曾专门就此做了个调研。” 分析其因,冀纯堂说,一是基层医疗卫生服务体系的基础不牢不实。我国近80%的人口在农村,但80%以上的医疗资源却集中在城市,而城市80%的医院资源集中在大医院。二是医院医生追求自身利益,不开常用药、低价药;部分患者也存在“贵药就是好药”的认识误区。三是医生怕担责任而让患者多做检查。四是医保运行机制还不完善,参保人员尤其是大病患者个人负担部分仍比较重。五是偏远农村医疗设备落后等。 冀纯堂建议,首先,我们要合理配置医疗卫生资源,在投入上向基层倾斜,切实提高基层医疗卫生服务水平。其次,做大基本医疗保险基金,实现城乡医保广覆盖,提高基层群众的医保水平。第三,要进一步加强药品监管,规范医疗服务市场和行业,一方面改革和完善药品定价机制,严把价格审批关,从源头治理因药价虚高导致看病贵的问题;另一方面要加强对医疗服务收费行为的监管,狠刹医药购销领域商业贿赂不正之风,努力构建和谐医患关系。
[采访手记]
话题“错位”彰显角色“归位”
来自企业的代表谈的是大学生就业,来自教育战线的代表说的是农民增收,来自政府部门的代表关注的是普通百姓的“看病难”……有人说,这是代表们话题的“错位”。然而,记者在现场的感觉却是,这彰显了代表角色的“归位”。 要弄清“错位”和“归位”问题,就要搞明白人民代表在我国政治生活中扮演什么样的角色,代表谁的利益。 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。根据我国选举法的规定,全国和地方各级人大代表的选举,一律采用无记名投票的方法选举产生。 尽管人民代表来自不同地区、不同行业和不同的工作单位,但他们所代表的并不只是其本地区、本行业、本工作单位的利益,而是人民的利益。正因为此,才有了石家庄市市长冀纯堂代表的感言:“凡是人民群众关心的,就是人民代表应该关注的。” 十一届全国人大代表、上海海关关长孙毅彪在谈自己当选代表时的感受时说得好:“只有立足全局、关注民生、建言献策、反映民意,才能更好地为人民服务,对人民负责。”(李新民) |