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刘正东代表:创出资源扶贫新路
    2008-03-09    记者:刘东凯 冯晓芳 杨一苗    来源:经济参考报
  据新华社北京3月8日电 “富裕的贫穷”,全国人大代表、广西百色市委书记刘正东用5个字形象地描绘了革命老区百色在扶贫开发方面遇到的严峻挑战。
  刘正东代表7日在广西代表团审议政府工作报告全体会上说,扶贫开发已经到了必须创新的阶段,应对革命老区实行“一对一”扶贫政策,充分发挥当地优势,创出一条资源扶贫、产业扶贫的新路。
  刘正东说,改革开放以来,中国的贫困人口减少了2亿多,取得了举世瞩目的成就。在具有普遍性的温饱问题基本得到解决后,下一步要重点解决稳定和提高欠发达地区居民收入的问题,这就需要根据不同地区的特殊情况,采取有针对性的配套措施,把政策“切一块”给革命老区。
  百色的铝矾土储量位居全国前列,水力资源丰富,是西电东送的输出地。此外,百色在生态农业、旅游资源等方面也具有独特优势。近年来,广西、百色实施了“以资源优势换产业优势”战略,积极整合当地矿产企业,形成规模优势,发展深加工,延长铝工业产业链。同时高度重视环境保护与污染防治,发展特色农业和红色旅游产业。目前这些措施已初见成效,5年来百色市的国民生产总值和财政收入成倍增长,城乡居民收入增加,贫困人口大幅减少。
  “但是,下一阶段扶贫开发面临着更艰巨的任务。”刘正东说,由于整合当地水电和铝业资源的难度大,移民、就业包袱重,资源补偿机制不健全,使得百色一方面是资源、电力输出大户,另一方面财政收入、居民收入的增长速度难以赶上东部。刘正东建议,国家在加大对老少边穷地区财政支持力度的同时,应在财税体制、投资政策和产业政策等方面向这些地区倾斜,创新扶贫模式,为这些地区发挥自身优势、增强发展的内在动力创造适宜环境。
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