“1.53万亿美元外汇储备额怎么花？”全国政协委员、全国人大常委会预算工作委员会副主任王大成在政协经济界分组讨论会上提出了这样一个尖锐的话题。
　　如何解决贸易顺差和外汇储备的高涨？这样一个话题在历次两会上都不新鲜，但是1.53万亿美元外汇储备额还是让这个话题成了今年政协会上的热点。一方面，有不少委员建议用更多的外汇储备鼓励企业走出去，另一方面，大家也关注着掌控2000亿美元的中投如何投资以及账面浮亏对它的考验。

让企业更多地走出去花钱

　　如何解决贸易顺差？如何减少外汇储备水平？
　　全国政协委员、商务部副部长马秀红说，目前有人将外汇储备高企、流动性过大带来的一系列问题归罪于出口太大。她认为，这完全是一种误解，问题关键在于我国仍未找到“花钱的好办法”。
　　“德国的贸易顺差比中国高得多，但德国的外汇储备不到中国的一半。”马秀红说，关键是德国政府鼓励企业在国外直接投资设厂，绕开了贸易壁垒，也改善了和相关国家的贸易关系。“我们应该借鉴这一经验，不仅能提高企业的国际竞争力，也可以在很大程度上避免人民币升值产生的不利影响。”
　　“外汇储备应该给会花钱的企业去花，因为企业有自己的标准和方向，资金使用更有效率。对外投资应以企业为主体，应该把这些外汇贷给企业。”全国政协委员、民航总局代局长李家祥说。
　　马秀红建议，应在未来五年采取各种措施推动本土企业走出去。首先国家给予企业自主权；二是提供一系列高质量服务，为企业提供必要咨询和培训。三是企业间协调，要防止中国企业走出去之后无序竞争。
　　全国政协委员、五矿集团公司总裁周中枢则表示，应利用逾1.5万亿美元的外汇储备来建立一只国家矿产资源基金，以帮助企业在国内外的勘探与收购活动。中国投资有限责任公司应该在这个基金的建立上起带头作用，像中国五矿集团公司这样的大型国内金属和矿产企业也应该参与进去。

中投的投资目标并不激进

　　“我们是以种田为主，打猎偶尔为之。”当记者问及中投如何投资时，全国政协委员、中投公司副总经理汪建熙说，中投的投资目标并不激进，只要投资收益率，高于外汇储备3%至5%的投资收益率，已算是成功。中投的对外投资规模目标达600至700亿美元，目前使用尚未超过一半。而美元的贬值及因美国次贷危机导致的国际金融市场波动并不会催动中投的海外投资步伐。
　　“尽管黑石的股价遭遇了大幅下跌，但中投对黑石和摩根士丹利的投资都是基于做长期性的财务投资者，不会在意短期的股价波动。”汪建熙表示，对于中投海外投资的成败不能过早下结论，中投持有黑石股票可能达到5-7年的时间。在他看来，中投公司类似于国外大型公募养老基金，是一种纯粹的商业投资机构，属于财务投资者，而不是战略投资者。
　　虽然不少声音建议借美国次贷危机加大海外投资力度，但汪建熙明确认为，事实上是挑战大于机遇。由于涉及到市场判断，很难说目前就已经是市场底部，且中投缺乏专业人才，也没有建立完全的财务核算系统和风险管理体系，因此即使看作是机遇，也需要有抓住机遇的能力。对中投而言，高度分散化是有效降低风险的措施，“我们不希望赚很多的钱，但更不希望赔钱。”