“在看到外资所带来的积极作用的同时，我们必须承认，现行的外商投资政策也存在一些问题，应予以完善和调整。”全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后日前接受记者采访时如是说。
宗庆后代表认为主要有三个方面的问题。首先，我国企业在利用外资的利润分配格局中始终处于弱势地位。外资凭借资本和知识产权等高端资源，大量使用我国的廉价劳动力生产中低端产品廉价出口，由此造成绝大部分利润被境外资本所赚取，中国企业为外资“打工”的情况十分普遍。其次，外资引进的总体质量不高。一些地方盲目崇尚外资的现象较为严重，由此造成的是一些跨国公司借机向我国转移高耗能、高污染的产业，加剧了我国一些地区的环境恶化，影响我国经济的可持续发展。再次，境外资本已开始影响我国的产业安全。随着近些年来我国的综合国力和自身经济环境发生了重大的变化，国际资本不断收购并控制我国各行业的龙头企业和盈利能力强的优秀企业，外资垄断的趋势已初现端倪。
对于如何调整引进外资政策，宗庆后给出了具体建议。要鼓励和引导国内企业真正从提升我国企业技术和管理水平，推动产业结构升级的角度，有选择地吸引外资，对单纯引进外资的做法要加以必要的限制。同时要消除一些地方对外资引进数量人为制定指标的现象，推动各地政府在吸引外资问题上的着眼点从引资金额向引资效果转变。
另一方面，在税收、环保、劳动等法律体系的不断完善和健全的基础上，推动外资企业的优胜劣汰。劳动合同法颁布以后，一些外资因为劳动力成本的提升而撤离，这种现象并不可怕，相反还有助于我们清理、淘汰一批技术含量低、员工待遇差的外资企业，为更有发展潜力的优秀企业腾出发展空间。要切实解决内资企业、特别是中小型企业融资难的问题，增强国内企业在外资引进过程中的主动权。更为重要的是，加强对外资垄断的监管力度，尽快在反垄断法的基础上制定操作性更强的配套规章制度，保护我国的产业安全，确保经济发展主动权。 |
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