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| 2008-03-06 作者:郑莉 王娇萍 来源:工人日报 |
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在黑龙江省铁力市兰河村，有一所只有9个人的学校——兰河小学。唯一的老师仲威平留守这里，撑起了乡村教育的一片天空。
1998年，铁力市调整学校布局，决定撤消工农中心校下属的兰河小学，由政府提供交通费让学生去离兰河村不到5公里的胜利小学读书，但还有14名学生因贫困、单亲或智障及无人照料不能去就读。工农中心校于是决定保留兰河小学为下伸教学点，兰河小学教师仲威平主动留下，在一间不足20平方米的教室内办起了复式教学班。10年来，仲威平多次放弃调动机会，克服病痛，每天骑车两个多小时往返家与学校之间，一人担当了学校所有的教学、后勤工作，让一批又一批的学生在小小课堂中汲取知识的养分，快乐成长。新华社记者
李勇 摄 |
一间不足20平米的瓦房里，大通铺上，没有棉被，只有羊皮和狗皮做的“褥子”，这就是24个小学生的“床”；桌子上摆放着几个铁皮罐头空盒，这就是学生们的“水杯”；教室里，3个年级的孩子们在一位老师的带领下写着作业，窗外堆满了课余时间老师带着学生们捡回来的牛粪，那是过冬用的取暖原料……这是青海省高原地区寄宿学校的典型写照。
“这样的状况，怎么吸引年轻教师支教，怎么留住好教师？”说起5年前的那一幕情景，全国政协委员庞晓丽依然有些激动。
庞晓丽委员是青海省西宁市第十四中学的特级教师。作为广大一线教师中的一员，她十分关注教师权益状况。此次大会上，她专门提交了《关于提高高海拔地区特岗教师工资标准的提案》。
“‘特岗计划’可是我们偏远地区义务教育的阳光工程。”庞晓丽委员所说的“义务教育阳光工程”，是教育部、财政部、人事部、中央编办联合启动实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的一项工程。在青海，有资格设置特岗教师的地区大多处于海拔3700米以上，高寒、缺氧、贫困，条件恶劣。如何留住教师，成为当地政府和教育部门都很头疼的问题。“特岗计划”对引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作，加强中西部农村教师队伍建设，创新农村教师补充机制有着重要意义。这项计划得到了中央财政的支持。
据了解，“特岗计划”至今已为西部输送了3.27万名教师，为近400个西部“两基”攻坚县、少数民族县的4000多所农村义务教育阶段学校输入了新鲜血液。“特岗计划”继续实施的5年里，每年还将招收2万至3万名高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教。
然而，据庞晓丽委员调查，特岗教师与在编教师的待遇差距甚远。国家规定，偏远地区教师享受5类工资待遇，即最高能够得到2900余元的工资，而特岗教师的收入只有900余元，最大差距达2000元。同时，特岗教师在岗3年的时间里无法享受医疗、养老、失业等保险，也没有住房公积金和补贴。另外，小到教学设备的配置，大到发达地区的业务培训，特岗教师都没有资格享受。
“这源于他们工作的不稳定性。”庞晓丽委员介绍，根据规定，“特岗计划”所需资金由中央财政和地方财政共同承担，以中央财政为主。被录用教师聘期3年，期满后鼓励其继续从事教育工作，并允许自主重新择业。然而，特岗教师大多签订短期劳动合同，3年期满后，部分考核不合格、校方不愿意招收或本人不愿继续留在当地任教的特岗教师将退出教师队伍。
3万多名教师，分布在全国各个贫困偏远地区，他们面临相同的困境。“这可是一个不容忽视的大数字。”为此，庞晓丽委员建议，有关部门适当提高中央财政对西部地区，特别是高海拔地区的补助标准；将中等职业教育列入“特岗计划”实施范围；国家尽快出台符合事业单位特点的养老、失业、生育等保险制度。“如果能锦上添花，岂不是更好？”庞晓丽委员说。
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