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中国:愿与国际社会一道解决世界经济问题
    2008-03-06    本报记者:方烨 刘璐璐    来源:经济参考报

  走进2008年,世界经济增长可能面临持续三年的滑坡,而中国经济则将继续保持强劲的增长态势。此时,世界各国都密切关注着中国经济的发展。国务院副总理曾培炎日前在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表特别致辞说,近一时期,全球经济发展面临股市动荡、次贷危机影响扩大、初级产品涨价、贸易保护主义抬头、气候变化压力加大等问题和挑战。中国愿与国际社会一道,积极寻求解决方案。

  2007年10月22日,一名中国工人在苏丹首都喀土穆以北的麦罗维大坝施工现场进行测量。麦罗维大坝由中国水利电力对外公司和中国水利水电建设集团公司承建,是迄今为止中国企业承包的最大国际工程,也是苏丹乃至非洲目前在建的最大水电项目。新华社记者 陈铎 摄
中国发展成为世界经济“稳定器”

  进入2008年,美国次贷危机的阴影依然浓重,美国经济出现下滑,欧洲经济也步履蹒跚。在这个时候,世界的目光不约而同地聚焦中国——中国正成为保持世界经济稳步发展的重要助推力量。
  法国《世界报》在一篇题为《如果没有中国,我们该怎么办》的文章中说,谁能阻止世界经济增长低于4.5%呢?不是美国,它在今年年初几乎出现经济衰退;也不是欧洲,其2%的经济增长率显得软弱无力。而是中国,其11%的经济增长率将会持续。
  文章称,如果不是中国用其巨额外汇储备中的70%投资美元资产,谁能阻止美元大幅贬值呢?谁向美国的贝尔斯登公司或摩根士丹利投资银行提供流动资金使得它们克服了因自己的管理失误而造成的巨额亏损呢?不是在华尔街或伦敦上市的各托管基金,而是中国的主权基金。
  文章还写道:“迄今为止,中国低廉的价格在西方有助于维持一种有节制的通货膨胀,从而保护了工业化国家居民的购买力。它不仅向一些经济脆弱的国家支付外汇,同时也在那里出售价格更低廉且往往比富裕国家产品更适用的制成品。”
  世界银行年初发布报告也表示,世界经济遭到美国次贷危机和国际油价上涨的冲击,已经明显出现滑坡迹象。不过世界银行相信,中国未来两年的经济增长率都会超过10%,发展中国家经济,特别是中国经济的持续快速发展,可以有效地缓解发达国家经济所出现的问题。
  阿根廷战略计划研究所所长豪尔赫·卡斯特罗日前撰文称,目前美国经济陷入衰退的阴影越来越近,中国经济的高速发展在一定程度上抵消了美国经济增长放缓的不利影响,成为世界经济的“稳定器”。他认为,美国和中国经济联系密切,但两国并不处在一个相同的经济循环轨道上,因此具有一定互补性。美国经济陷入低谷时,中国仍能保持旺盛的需求和增长。他同时强调,中国经济有自身的增长规律,尤其是目前中国政府加强了宏观调控力度。因此,一个更加稳定健康的中国经济也会让世界经济更加稳定,并降低全球性金融动荡和衰退的可能性。

发达国家要求中国对世界经济负责

  在这样的世界经济局势下,一些地方出现了“中国即将超越美国成为全球经济增长的主要发动机”的论调。美国佐治亚州技术研究中心新近进行的一项调查报告显示,中国和美国的差距正在快速缩小,美国在世界经济增长中的地位即将被中国超越。
  报告表示,尽管中国仍然被视为一个低端产品供应商,但在许多高技术领域和尖端科技领域,中国已经表现出越来越大的增长潜力。在许多基础性关键技术领域,中国和美国已经旗鼓相当;在某些产品和服务方面,中国已经明显超越美国;在对世界商品市场和资本市场扩张的推动方面,中国只是表现出轻微劣势。
  嘉诚亚洲也在2月18日发布的报告中指出,作为世界经济的两大主要动力,2007年中国对世界经济增长的贡献达到6000亿美元,几乎与美国贡献的6500亿美元不相上下。伴随次贷危机,今年美国经济增长放缓并有衰退危险,这使中国经济对全球尤其是亚洲地区的影响愈发重要,预计2008年中国对世界经济增长的贡献将首度超过美国。
  然而,与这些论调随之而来的,则是发达国家提出的中国应对世界经济的安全负有责任。法国《欧洲时报》在一篇以《欧美期中国扮“救市主”》为题的报道中说,美国和欧洲都瞄准了中国庞大的外汇储备。1月18日,英国首相布朗抵京访问。布朗在和中国总理温家宝共同举行的记者会上表示,希望中国企业增加到英国的投资,把英国作为全球投资的首选目标。他还吁请中国主权基金——中国投资有限责任公司(CIC)在伦敦开设办事处。去年11月,法国当局也发出同样的呼吁。“美国也竭力和北京拉关系。被次贷危机扼制得几乎窒息的美国人,灵敏地嗅到了中投公司这块大馅饼的香味。”报道还下结论称:“中国肯定会像1998年全球金融危机时那样,扮演负责任大国的角色。”
  日本《东京新闻》则说得更直接,在一篇题为《中国的GDP应对世界经济负责任》的文章中写道,成为了世界上少数几个经济大国之一的中国,两位数的增长步伐对世界的经济和环境产生了重要影响。由于中国的庞大外汇储备,世界金融界都关注着中国将怎么运用这一批巨额资本。中国的经济政策将决定世界是否安定,希望中国能认识到自己肩上的这份责任。

中国挑起世界经济大梁为时尚早

  然而,此时就要中国挑起世界经济的大梁,实在是为时尚早。中国社会科学院世界经济与政治研究所所长余永定在达沃斯论坛期间表示,中印虽然不会因为美国经济“打喷嚏”而“感冒”,并且会对拉动全球经济增长起到一定的积极作用,但想代替美国挑起世界经济的“大梁”还为时尚早,从根本上来说是受到自身经济实力的限制。
  国际货币基金组织的最新数据支持了这一观点。数据显示,2007年中国占世界经济的比例并不是预想中的15.8%,而是10.9%。如果把人民币对美元汇率也考虑进去的话,中国对世界经济增长的贡献甚至不到20%。美国摩根士丹利公司亚洲区主席斯蒂芬·罗奇指出,目前,美国消费规模大约是中国和印度总和的六倍,如果美国人因为经济衰退而削减消费开支,恐怕不是中国和印度能够补得上的。
  国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡表示,尽管中国经济增长对世界经济的贡献很大,但它仍然无法代替美国这个“发动机”。他说,美国经济增长如果停滞,它会对包括中国在内的世界经济产生巨大影响。只有当中国经济对外贸出口依赖大大减少,当人民币成为国际市场上的硬通货后,中国的经济发展才可能不为外界因素变化的影响而受干扰。“别人在吹捧我们的时候,我们不应该忘记这些基本的道理。”
  确实,美国次贷危机对中国经济的影响不可忽视。中银香港高级经济研究员谢国樑表示,影响大致有三:一是欧美消费需求放缓将直接影响中国出口;二是美国持续大幅减息在加大人民币升值压力的同时,又给以美元资产为主的外汇储备管理带来难题;三是弱势美元导致以美元结算的高油价推动全球谷物等大宗商品价格持续上涨,加大中国抑制通胀难度。
  国际货币基金组织总裁卡恩认为,基于全球经济的紧密联系和美国经济的地位,新兴经济体不太可能“独善其身”,增长势必会受到影响。目前,国内外各机构普遍预计,2008年中国经济的增长速度将低于上年。
  对于国际上出现的要求中国为世界经济稳定承担责任的声音,上海社会科学院欧亚所研究员胡键表示,西方大国所要求的“中国责任”主要是指按照西方大国的国家利益来确定的中国国际责任。但是,中国责任不只是国际责任,还有国内责任。作为一个发展中的大国,中国毫无疑问要承担相应的国际责任,但中国绝不能根据西方大国的要求来承担国际责任,而只能根据自身的国家利益和实际能力来承担相应的国际责任。因为对中国来说,最关键的是要承担好国内责任,解决好自身内部的问题。保证13亿人的生存权和发展权是中国发展最大的责任。
  复旦大学中国外交研究中心主任任晓则称,中国承担国际责任时应考虑遵行以下几个原则:首先,以对本国民众负责,对国际公共事务和公共利益负责为原则。其次,解决好国内的改革、发展、稳定问题,把中国建设成为富强、民主、文明、和谐的国家。再次,根据“责”“权”一致的原则,与本国国力和自身能力相适应,从实际出发承担责任,反对不切实际地夸大责任和包揽责任。第四,以开放的心态和胸怀界定自身利益,克服片面性。最后,在可能的条件下,中国要努力为国际公共物品的提供做出较大的贡献。

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