在“3·15国际消费者权益日”到来之际，上交所向全体沪市公司发布《上市公司“提质增效重回报”专项行动一本通》（以下简称“一本通”），以务实举措引导上市公司切实承担主体责任，着力提升公司质量与投资价值，持续增强投资者的获得感，更好保障投资者特别是中小投资者合法权益。

《经济参考报》记者从上交所获悉，“一本通”结合一年来的实践，总结上市公司的做法经验，对专项行动的内容和要求做出进一步明确，并从提升经营质量、加快发展新质生产力、完善公司治理、强化“关键少数”责任、提升投资者回报、加强投资者沟通6个方面，提出25类典型举措，在每类举措下提供编写指导、典型指标、示范案例，供公司参考借鉴，推动专项行动见真章、出实效。

“一本通”详解专项行动基本要求

本次“一本通”在前期上交所倡议书的基础上，进一步明确了“提质增效重回报”行动方案在内容、形式、程序等方面的基本要求。

根据“一本通”介绍，公司在制定方案时应主要阐述未来的优化目标和具体举措，过往成绩应当简要、概括，举措应当可操作、可落实、可检验。披露形式应简明清晰、通俗易懂，鼓励采取图文结合，指标索引等方式，便利投资者检索阅读。

“一本通”建议公司在分析现状时，可以从经营业绩、市值、资本成本和盈利能力等多个维度进行分析，来发现公司需改进的方面。为更加客观展现公司的经营情况和投资者回报情况，公司可以采用ROE、ROIC、WACC、PBR、自由现金流、资产周转率等分析指标进行量化分析，并以图表形式展现。

另外，“一本通”也明确了行动方案的“负面情形”，要求公司行动方案中不得直接提及目标股价、市值、市盈率等具体预测指标及明显“蹭热点”概念的行为指标，如发现涉及信息披露违规的，上交所将予以严肃处理。

“六大举措”汇编方案亮点

“一本通”整体围绕上交所倡议书中提升经营质量、加快发展新质生产力、完善公司治理、强化“关键少数”责任、提升投资者回报、加强投资者沟通六个方面的举措，提供了编写指导、典型指标、示范案例。

具体来看，提升经营质量方面，建议公司提出新产品规划、产能规划等务实举措。例如，中微公司提出，计划在2024年推出超过10款新型薄膜沉积设备，在薄膜沉积领域快速扩大产品覆盖度。广钢气体提出，预计在2024年底公司的液氦冷箱数量将会达到70多个，公司氦气运力水平将会提升至450万方/年；同时预计在2025年公司液氦冷箱数量将会突破100个，未来整体氦气运力将会进一步增长至800-900万方/年。

加快发展新质生产力方面，建议公司结合行业特点、公司发展阶段、技术开发的重点领域，提前布局前沿技术，并综合运用产学研平台，优化创新要素配置，来提高研发创新与生产流程效率。例如，和辉光电提出，2024年公司将持续加大AMOLED前沿新技术、新产品的研发投入力度，预计研发投入同比增长5%，专利提案数超260个。厦钨新能提出，公司将迭代升级高电压钴酸锂、高电压、高功率三元材料、液相法磷酸铁锂等优势产品，突破磷酸铁锰锂、钠电正极材料、全固态电池材料、补锂材料等前沿技术研发与产业化。

完善公司治理方面，建议公司完善内部治理制度，提升董事会多元化水平，强化独立董事履职支撑，积极践行企业社会责任，构建公司合规长效机制。例如，时代电气在行动方案中提出，2024年公司将优化公司董事会成员结构，确保董事会构成中外部董事占多数，独立董事占董事会成员不低于1/2，同时积极拓宽独立董事来源渠道，至少增选一名女性董事，促进董事成员性别多元化。首药控股提出，2024年，公司将充分借助培训平台资源，组织“关键少数”及公司经营管理层进行线上、线下的培训不少于30人次，树立敬畏意识、合规意识，推动公司持续规范化运作。

强化“关键少数责任”方面，建议公司科学制定高管薪酬考核制度，设定合理的股权激励考核指标，提升“关键少数”的履职能力，督促董监高勤勉尽责。例如，思瑞浦披露，2024年，公司将进一步优化管理层激励和约束机制，将高管薪酬与上市公司经营效益、市值表现合理挂钩，薪酬变动原则上与公司经营业绩相匹配，促进管理层与股东利益的深度融合。中国电研在行动方案中披露，公司建立了职业经理人薪酬追索扣回机制，等等。

提升投资者回报方面，建议公司制定实施持续稳定的现金分红政策、积极开展股份回购等方式以提升投资者回报，并制定股价维稳方案增强投资者信心。例如，中国石化提出，未来三年公司每年现金分红比例不低于65%，与股东分享发展成果。中国海油提出，公司坚持每年两次分红，包括年度末期股息和董事会根据股东会授权决定派发的中期股息，原则上均使用现金分红的方式，增强投资者的获得感。

加强投资者沟通方面，建议公司常态化开展投资者说明会，及时回应投资者关切的问题，并创新投资者关系管理方式，来提升投资者沟通效果。例如，神州细胞在方案中提出，公司拟在2024年举办或参加不少于3次业绩说明会，接待投资者现场调研不少于50场，并计划通过如举办走进上市公司活动、参加策略会等多种方式确保公司在资本市场的适度“曝光”，积极传递公司真实价值，维护市场良好形象。航亚科技在方案中提出，计划于每年五月份厂庆期间举办投资者接待日活动，邀请投资者实地考察，加强沟通与交流，帮助投资者了解公司的战略发展规划和生产经营情况，倾听投资者的意见和建议。

沪市公司踊跃参与，专项行动持续升温

自2024年3月上交所公开倡议以来，沪市已有超1200家上市公司积极参与，其中超460家科创板公司发布2024年度行动方案，板块覆盖面超八成，科创50和科创100全覆盖，上证180、上证380覆盖超八成，专项行动影响力不断扩大。

在监管引导和专项行动带动下，2024年沪市分红、回购规模再创新高，新增回购计划同比翻番，超300家公司发布中期分红方案。另据了解，今年1月，上交所已发出通知，倡议全体沪市公司继续参与专项行动，发布2025年度“提质增效重回报”行动方案，并对2024年度行动方案的实施情况作出评估。

上交所相关负责人表示，制定发布“提质增效重回报”行动方案只是第一步，方案的落实落细、落地见效更重要。希望上市公司牢固树立以投资者为本的理念，强化方案实施，持续评估完善，切实提高经营质效、治理质效、信披质效和回报投资者质效，真正成为实体经济和资本市场高质量发展的“排头兵”。