金融业纵深反腐:今年有8位银行行长级别高管被查
2014-12-29    作者:柯智华    来源:人民网
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   编者按:一场金融业“不留死角”的全面检查大幕正在拉开。横向上,从债市领域开始延伸到基金、银行等领域,纵向上,从“80后”的明星基金经理,到行业元老,机构高管。诚如中国纪检监察报的观点,“对腐败而言,尽管腐败形式多种多样,但其利益输送多离不开金融这一载体与纽带。因此,做好金融反腐,不仅是金融行业健康发展的内在需要,也是反腐败这一系统工程的重要组成部分。”

  2014年12月25日,上证指数大涨100.01点或3.36%,收于3072.54点。证券市场经历了近5年的低迷之后,在2014年最后两个月以走出熊市而告终。与此同时,逐步收官的还有证券市场中一部分曾经叱诧风云的人物—他们在充满利益的金融市场非法谋取私利而被集中调查。

  “真是一个巧合的时间点。每一轮牛市的开始都是伴随着证券行业问题的集中爆发。”谈起金融系统的腐败问题,一位不愿具名的机构高管感叹。

  此前的11月,一大批老鼠仓陆续在上海市第一中级人民法院开庭审理,这一个多月的案件就超过了5起。时代周报记者在多次法庭中听到的是,这些已经离任的基金经理,无一例外将原因归结为“法律意识淡薄”。

  其实,老鼠仓只是金融腐败的冰山一角,更多待解之谜却在债券市场。相比基金老鼠仓一年左右的“侦、审”时间,从去年年初就开始的债市反腐,至今仍未见公开审理,债券灰色空间的复杂性由此可见一斑。

  顺便一提的是,资管市场中的反腐工作,实际上是从债市开始,其暴露的一系列问题可能已引发监管最高层面的重视。今年3月,中央纪委启动新一轮机构调整,纪检监察室数量增至12个,其中第四监察室负责联系金融口单位,分析认为将加速金融反腐工作的推进。

  “这场自上而下、态度坚决的反腐将深刻地影响金融业的运行形态。”前述高管向时代周报记者表示。

  隐秘的债市王国

  如果不是债市反腐,或许没有多少人能够想象到债券的灰色空间是如此之大。

  去年4月份,万家基金王牌基金经理兼固定收益投资总监邹昱被带走调查。随即债券风暴迅速发酵,中信证券固定收益部执行总经理杨辉被曝在此前一个月前也被带走调查。

  此后涉案的人员不断增加,齐鲁银行、西南证券以及嘉实基金,涉案人员无一例外均是从事固定收益投资业务,而且事情的发展远远超出了人们的想象。

  2013年9月份,宏源证券发布公告称,公司副董事长、总经理胡强,副总经理周栋因个人问题接受公安机关调查,因此该公司免除了两位人士的职务。此前的9月10日,该公司债券销售部总经理陈智军和部门副总经理叶凡于9月10日被公安机关带走调查。

  仅仅1个月后,债券风暴刮到了债券女王孙明霞的身上。2013年10月,国信证券公告称,公司固定收益事业部总裁孙明霞、副总裁侯宇鹏、债券交易部总经理谢文贤被公安机关调查。

  而围绕着孙明霞则有一更为广大且灰色的债券利益链条。未经官方证实的说法是,昔日债王孙明霞供出了一个数百人的名单,几乎涵盖了整个企业债发行整个链条。

  债市多米诺延续至今年11月—证券业老大、历任国信证券、华西证券、银河证券等多家券商的总裁胡关金因为涉嫌债市反腐被刑拘。

  值得一提的是,胡隐退出证券行业已逾4年。最近一次公开露面是在2012年,彼时以中证协咨询委员会副主任委员、深圳金百会投资有限公司首席执行官身份出现的胡关金一行,到四川江油工业园区进行了考察。

  2014年,随着金融反腐逐渐取得成效,在5月6日至12日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后4次主持会议,与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈。

  其中,对派驻中央国家机关和中央企业、国有金融机构的纪检人员,王岐山要求,“重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反应强烈、现在重要岗位、且可能还要提拔使用的党员干部”。

  王岐山强调,中央国家机关、中央企业和国有金融机构负责人,要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。他向这些部门提出要求,将落实“主体责任”,即党委作为主体,对所在单位的廉政建设负责。

  从“80后”到元老

  如果说债市是个开头,那么权益投资就是金融反腐的另外一块征地。涉案人员除公募基金外,还有保险巨头下面的资管机构,如平安和中国人寿旗下的资管公司。就基金与反腐而言,也出现了新的特点:从“80后”基金经理延伸至行业元老。

  2014年5月份,市场爆出海富通出现多名基金经理涉案老鼠仓,一个多月后中国证监会[微博]给予证实:根据相关线索,2014年3月份证监会对蒋征、陈绍胜、牟永宁、程岽和黄春雨等5名海富通基金公司原任或时任基金经理涉嫌利用未公开信息交易股票一事立案调查,发现上述5人行为涉嫌构成犯罪。

  海富通是被爆出第一家老鼠仓窝案的基金公司。目前,牟永宁和程岽两起案件已经公开开庭审理。

  另一起被爆出老鼠仓窝案的则是公募基金多年龙头华夏基金[微博]。最新的消息显示,华夏基金涉案人员超过了此前的海富通基金,目前能确定的达到了7人,这7人不仅是今年离职的经理,还包括以往离职的基金经理及目前在任的基金经理,同时还有研究员和交易员等,范围颇广。

  公募基金继2011年的基金黑幕后,再次被推到了风口浪尖。而作为监管者证监会,正是主要的推动者。公开消息显示,今年上半年中国证监会先后召开机构部、私募部、创新部3个部门和中国证券业、期货业、基金业协会3个系统单位廉政工作座谈会,15家会管单位党委书记、纪委书记防控信息系统建设廉政风险座谈会。

  证监会党委委员、纪委书记王会民出席上述两个座谈会,传达了纪检监察机关“三转”专题研讨班上的重要讲话精神,并提出贯彻意见。

  座谈会提出,当前证监会纪委要重点抓好两件事,一是加强纪检监察组织建设工作,落实《关于进一步加强证券期货监管系统纪检监察组织建设的意见》;二是做好“防止利益冲突、防范廉政风险”的课题研究工作。要“探索形成有证监会特色的‘双防’体系,并将其作为本系统惩防体系建设的核心构成部分”。

  “这是一次空前的金融反腐,虽然短时间让行业形象受损,但是长期来说有利于行业的健康发展。”德圣基金研究中心首席分析师江赛春说。


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