城镇化报告:目前只是上楼 距离人的城镇化尚远
2014-02-10   作者:李泽民 彭斐 韩冰 彭小东 孙卫涛 金微 鄢银婵 查道坤 华强 杜冉乐 黄俊玲 谢振宇 岳琦  来源:每日经济新闻
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  桃之“忧忧”:川东乡镇的现代农业试验

  交通的改善,给西充县李桥乡这一四川东北小乡镇的农村经济发展带来了生机。

  “李桥是平凡的偏远小乡镇,但也有它的特色。现在交通(从)瓶颈变为优势,加之生态环境好,发展有优势。”作为四川省西充县李桥乡的新任党委书记,李辉自2013年5月上任后,开始着力推动当地发展桃树种植,到目前已达千亩。

  “以前传统农业要占90%以上,目前为70%左右,力争到2015年下降到40%以下。”1月30日,在李辉向《每日经济新闻》记者描述的李桥逐步摆脱对传统农业的依赖、大力发展现代农业的未来蓝图中,种桃无疑是其关键支点,“在未来3~5年内,桃树种植计划发展5000亩左右”,将占全乡耕地面积近半数。

  李桥乡种桃发展现代农业,将不可避免地遭遇一些“拦路虎”:农村劳动力缺乏、桃子销路等问题。但无论成功与否,都对国内数以万计的小乡镇的发展具有一定的借鉴意义。

  优势:交通条件改善

  在过境李桥乡的一段高速路两侧,两座小山丘腰际分布着新种植不久的数千株小桃树,小树刚高过膝,新土还有些泛红。这是李桥乡2村农户黄雷(音)家的桃园主要所在地,作为全乡桃树种植目前仅有的四个承包经营大户之一,其共种植了230亩桃树。

  黄雷及妻子何女士向 《每日经济新闻》记者介绍,他家种植桃树所涉土地囊括了该村附近4个居民小组、近百户的土地,以及新开的一大片荒地。据黄雷夫妇介绍,自家的桃园已成为全乡桃树种植的示范点,未来他们希望将其发展成有机桃。

  包括黄雷在内的李桥乡诸多农民愿意发展桃树种植的基础在于,如今多条高速公路的过境,使得乡里原来的交通瓶颈变为优势。

  “李桥乡总人口为11700人,现有耕地保护面积大约为1.3万亩,计税面积1万亩左右,以传统农业和养殖业为主,(农民)人均年(纯)收入大概是5400元。”李桥乡乡长鲜承红介绍称,这低于全县的平均水平。

  谈及如今重点发展桃树的规划初衷,李辉将交通优势放在首位,“李桥地处西充县的偏远乡镇,资源匮乏,过去受交通限制,是交通瓶颈地带。”如今,多条高速公路的过境以及县乡级公路的改善,使得原本的瓶颈变为优势。目前,广南、巴南、成德南高速公路途经李桥乡的8个村39个居民小组。由此,乡新一届政府班子上任后,经过调研决定在高速路沿线重点发展桃树种植产业带。

  之所以选择种植桃树,主要是由于紧邻的古楼镇已有成熟的桃树种植经验。

  “古楼镇在香桃(充国香桃,西充县的农业品牌之一)种植上取得成功,我乡和古楼镇毗邻,甚至有的村民间还存在亲戚关系,他们对那边果农的生产情况有所了解,自身就很有动力,政府也希望发展现代农业,给予政策支持。”李辉表示。

  据鲜承红介绍,2013年底以来,李桥乡共种植了约5万株桃树,总面积超过1000亩,共涉及高速公路沿线的5个村。具体模式上,桃树苗由乡里无偿提供,并给予农户一定的栽植经费补助。

  难题:劳动力不足

  虽然邻镇已有种桃成功经验,但在李辉看来,李桥的后发优势在于品种和机制上。李辉介绍,就发展的机制和模式上,全乡主要规划3种发展方式:一是建立合作社;二是采取承包经营(企业经营)的形式,采取土地流转的方式,流转土地供承包经营,黄雷的桃园便是其中之一;三是农民自主发展,政府给予技术和其他政策的支持。目前,李桥乡的发展主要依靠后两种模式。

  鲜承红则介绍,目前,全乡的千余亩桃树种植面积中,其中4户承包经营共计六七百亩;其余为群众自主种植,“积极性较好,但也存在管护问题”。

  桃树种植及之后的管护都需要劳动力,但目前农村劳动力的不足,也是横亘在李桥乡发展农业经济面前的难题之一。

  一位熟悉当地情况的李桥乡某村居民小组人士私下向《每日经济新闻》记者表示,出于劳动力不足等考虑,其所在的居民小组到目前并未发展桃树种植。

  在种植桃树面积较多的黄雷所在的2村,也明显面临着劳动力不足的问题。村支书黄奎模介绍,该村共种植了300多亩桃树,农民自主发展的总面积也有100余亩,但目前该村的劳动力明显偏少。

  “我们共有13个社(居民小组),400多户人家,共1300多人,但大多数都外出打工了。据去年10月前后我们选举时的统计,只有500多人在家,其中不少是儿童,所以劳动力较少。”黄奎模介绍。

  “没有劳力去经营。”鲜承红也视其为当下发展桃树种植等现代农业面临的困难之一。

  “我乡劳动力大量外出打工,劳动力缺乏”,谈及推广桃树种植过程中面临的困难,李辉也坦承,“最明显的(问题)是劳动力匮乏,以及土地分散承包和个别农民的利益问题,还有种植业的投入大、风险高、见效慢。”

  因此李辉更希望发展承包经营和合作社模式。李辉表示,承包经营和合作社模式是大趋势,李桥乡在桃树承包经营方面,希望做到双向选择,桃树种植规模希望达到数百亩以上。

  挑战:如何解决销路

  记者了解到,去年西充县举办的首届桃花节,极大促进了当地桃子的销售。交通的改善以及宣传力度的加大,都使得古楼镇的桃子由曾经的滞销变为畅销。

  虽然邻近的古楼镇有了热销的案例,但3年后李桥乡多达千亩的桃树挂果后的销路问题如何解决,也是摆在农户和当地政府面前的挑战。

  “若按照2013年(古楼镇)的情况,不愁销路。”黄雷介绍道,其种植的桃树分为早中晚三种,桃子成熟期可从5月持续到9月,“可以分期采摘,缓解存储过多的问题”。

  “它的特点是口感好、脆且保证甜度、储存期长。”李辉认为,目前李桥乡选取的桃子品种上有一定优势,未来的发展过程中,重要的是“如何对接市场变化的问题”。

  曾在古楼镇工作过,对当地桃子销售难题深有体会的李辉,对于未来有着怎样的初步想法呢?

  “古楼前期是用礼品桃拉动,优点是价格较高,能够激发群众的积极性,也对香桃的质量和管护提出了高要求,缺点是量比较小。我们今后的销售我想还是两句话:一个是请进来,二个是走出去。”李辉表示。

  在李辉看来,“请进来”就是要主动对接外边的大市场,比如成渝各地,前提是利用品种和产品优势去开拓市场,采取政府搭桥,“我们铺路,主动打入外地市场”。

  “原始产品的产值,在农业产业链中的比重很低,因此需要在销售和加工环节做文章。”李辉表示,想“走出去”就需要在销售和加工环节增加附加值。

  对此,鲜承红向《每日经济新闻》记者坦言,目前国内鲜桃的深加工尚在探索之中,将来或能找到更可行的技术和模式。

  有多年销售经验的黄雷似乎更果敢和坚决,“实在不行,我自己开个小车拉出去卖。”

  未来:争取资金和人才

  李桥乡发展特色农业、现代农业面临怎样的问题?“现代农业的投入严重不足是最大问题。”鲜承红表示,发展现代农业需要更大的投入,同时地方财政投入不均衡也是问题所在,如今李桥乡已获得了更多的政策、财政支持。

  谈及未来发展的关键点,鲜承红表示,“进一步改善交通条件,更多争取资金和人才。”

  未来,李辉希望加大桃树的种植规模,“现在正在基础阶段,今后的发展方向是体现一种规模效应,通过规模作为基础,在机制体制上进行创新,最终力争在这3~5年内要把我们全乡传统农业比重较大的局面转变为现在农业占主导地位。”

  “现在我们准备在高速公路贯穿的8个村成规模种植桃树。”李辉表示,“在未来3~5年内,计划发展5000亩左右。希望把我们的传统农业的比重降到40%以下”。

  据李辉介绍,在全乡农业经济产业结构中,以前传统农业高达90%以上,目前仍占70%左右。按照全乡万亩的耕地面积算,现代农业占比60%约换算为6000亩以上,初步规划为“大致为5000亩香桃,1000~2000亩的其他产业”。此外,还规划主要依托李桥河发展高端花木种植产业。


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