国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松3日在纽约召开的全美华人金融协会第19届年会上表示,在当前中国经济增长放缓的背景下,金融改革肩负着促进经济结构调整、提升经济效率的重要使命。
巴曙松说,在中国经济的要素扭曲中,资本要素的扭曲占了大头。长期压制存款利率,确保了对大型借款人相对较低的利率,从而确保了工业化进程中资本的低价,支持了基础设施、工业产能和房地产的大幅发展。这还导致了国有金融垄断的格局,金融发展的作用被弱化,能够获得正规金融体系支持的往往是重资产的大企业。在利率管制和信贷额度配给限制下,轻资产的服务业、农业和科技企业等的金融需求难以得到满足。
他说,这种资本要素的扭曲支持了过去三十多年中国投资主导型的经济发展模式。不过目前的情况是,中国投资驱动增长模式的益处正逐渐耗尽,成本逐渐显现。在隐形担保下,大量金融资源可以不考虑投资效率,流入资本密集型行业,其结果是企业和地方政府的债务水平大幅提高,经济中产能过剩问题进一步恶化。
他认为,未来中国新一轮金融改革的方向包括:进一步加快利率、汇率市场化改革,降低金融市场、金融牌照的准入门槛,加快直接融资等。金融改革同时还要与财政改革、养老金体制改革协同推进。
全美华人金融协会成立于1994年,是海外最大的金融界华人团体。现有会员三千多人,会员就职于金融监管机构、政府部门、投行、基金公司和研究机构等。