7月6日,中瑞自贸协定在北京正式签署,这是我国与欧洲大陆国家的首个自贸协定。自贸区建成后,瑞士将对我国99.7%的出口产品实行零关税,并且没有任何过渡期。此外,备受关注的瑞士手表将在十年内降税60%。
专家表示,中瑞自贸区的签署,为当前摩擦不断的中欧经贸注入暖意,同时,也会成为中国新一阶段区域经济一体化和对外谈判的模板,具有显著的示范和借鉴意义。
我对瑞99.7%出口产品获零关税
历时近三年,九轮谈判,我国与欧洲大陆国家的首个自贸协定——中瑞自贸区终于正式签署。7月6日,中国商务部部长高虎城与瑞士联邦委员兼经济部长施耐德—阿曼在北京签署了《中华人民共和国和瑞士联邦自由贸易协定》。
“中瑞自贸协定的正式签署是两国经贸发展史上一个新的里程碑,体现了双方加深合作、共同发展的强烈愿望。”高虎城在签署仪式之后的记者见面会上说。
高虎城在记者会上回答《经济参考报》记者提问时表示,中瑞自贸协定是一个全面的、高水平的、互利互惠的协定。首先,协定的零关税比例高。中瑞自贸协定生效后,瑞方将对中方99.7%的出口产品立即实施零关税,中方将对瑞方84.2%的出口最终实施零关税,如果加上部分降税的产品,瑞士参与降税的产品比例是99.99%,中方是96.5%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。其次,协定为两国产业对接合作提供平台。第三,协定涉及环境、劳工与就业合作、知识产权、政府采购信息交流、竞争等诸多新规则。
“中瑞自贸协定的签署为两国关系注入了新的活力”,施耐德-阿曼表示,自贸协定的签署,将为双方提供更好的市场准入条件,推动双边贸易和投资大幅增长,为两国经贸关系的进一步发展打下坚实的基础。双方在自贸协定中设置了很多创新性的条款,将有利于推动两国经贸关系更为平衡、可持续发展。他还表示,自贸协定的签署对瑞士具有重要意义,瑞方将尽快完成国内审议程序,使自贸协定早日生效。
据统计,中国是瑞士在亚洲的第一大贸易伙伴,瑞士是中国在欧洲的第八大贸易伙伴。2012年中瑞双边贸易额为263.1亿美元,今年前5个月双边贸易规模达到228.9亿美元,同比增长114.2%。截至今年5月,瑞士累计对华投资52亿美元。
具有范本意义
中瑞自贸区的签署,除了能给两国带来直接的贸易和投资便利之外,对于中国来说,还是对欧贸易的一次新的突破,并且对今后我国与其他国家和地区的自贸区建设具有范本意义。
目前,中欧经贸关系正被光伏案和葡萄酒案等贸易摩擦案件挑动神经,处于风口浪尖之中。在这样的剑拔弩张气氛中,中瑞自贸区作为我国与首个欧洲大陆国家正式签署的自贸区,无疑会为中欧经贸注入暖意。
而从长期来看,正如高虎城所言,瑞士地处欧洲中心,是欧洲自由贸易联盟的领头羊,又与欧盟建立了欧洲经济区,对整个欧洲市场具有很强的辐射作用。中瑞自贸协定的签署,不仅将大大提升中瑞双边经贸关系,还将进一步密切中国与其他欧洲国家的经贸合作。
中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员张琳表示,中瑞自贸区,最为直接的影响就是推动中国—挪威双边自贸区的谈判进程,加之已经签署的中国—冰岛自贸区,中国与北欧国家之间会形成更为紧密的双边经贸关系,对中国与欧盟之间的贸易关系将产生积极影响。
另一方面,中瑞自贸区协定的内容不仅涵盖了货物贸易、服务贸易、投资,而且包括了环境保护、劳工就业、竞争政策等问题。特别是知识产权问题,是我国与其他地区的自贸协定中从未覆盖的。在新一轮全球自贸区建设热潮中,上述问题的规则制定已然成为热点。专家表示,中瑞自贸区谈判中的新规则,将为中国今后与其他国家地区的自贸区提供范本。
“毫无疑问,中瑞自贸区具有鲜明的特色:经济互补为基础,南北型经济合作,获益颇多;高水平的开放,新规则的涵盖,中瑞自贸区将会成为中国新一阶段区域经济一体化和对外谈判的模板,具有显著的示范和借鉴意义。”张琳说。
中国自贸区战略提速
放眼全球,近年来,多哈谈判止步不前,自贸区建设的浪潮风起云涌,欧美日等多个国家都在加速推进各自的区域经贸战略。
在这股浪潮中,我国自贸区战略也开始提速。本月初,中韩自贸区完成了第六轮谈判,本月末,中日韩自贸区将迎来第二轮谈判。此外,RCEP(区域全面经济伙伴关系)、我国与澳大利亚、海合会等谈判也均在积极推进的过程中。
全球化合作论坛副秘书长、G20与新兴国家经济发展战略研究中心主任张其佐对《经济参考报》记者表示,客观地看,随着经济全球化的发展,国际贸易自由化必然会不断深化,其结果就是各国市场的开放程度不断加大。美国是世界最大的发达国家,也是市场开放度最高的国家,在自贸区谈判中的地位是主动和强势的。而我国作为世界第二大经济体及最大的发展中国家,要实现新的增长预期,须以更大勇气迎接国际贸易自由化的挑战,加快改革开放的进程,更主动积极地参与制定新一轮国际经济特别是贸易投资规则,从双边、多边两个方面加快构建中国版本的自贸区网络,在经济全球化进程中占据更主动的位置。
商务部国际经贸关系司副司长孙元江表示,要根据自身的需求和发展情况建设我国的自贸区,稳步地进行国内体制改革,加快开放步伐。
“中国政府将以中瑞自贸协定的达成为契机,加快实施自贸区战略,以更加开放的姿态参与国际经济合作,进一步推动中瑞、中欧之间互利共赢、共同发展。”高虎城说。(完)