这是一起以家族关系为纽带的特大跨省制售假药案，涉及十余种常见药物，假药流向全国16个省，涉案金额1300余万元。因案情重大被国家药监局和江苏省公安厅挂牌督办。
　　经江苏睢宁县检察院提起公诉，该县法院于2013年3月14日对该案作出判决，涉案13名被告人被判刑。“其中一名主犯获刑11年，并处罚金70万元。如此严厉的刑罚对制售假药者必将形成有力的震慑。”睢宁县检察院副检察长张剑认为。

　　制售假药“家族总动员”

　　2012年3月8日，江苏省睢宁县药监部门在该县某药店内查获9个品种13批次“高仿”假药。
　　同年4月9日，向这药店推销假药的河南人赵战胜被抓获。公安机关以涉嫌销售假药罪对其立案侦查，该案也被称为“4?09”制售假冒品牌药品案。
　　据赵战胜交待，这些假药来自于河南郑州的“陈经理”之手。但他与“陈经理”没见过面，只是通过电话联络。相关部门决定顺藤摸瓜、彻查这批假药的源头。
　　经过近两个月的侦查摸排，“陈经理”神秘面纱总算被揭开。“陈经理”真名叫李保献，39岁，初中文化，是河南省郑州市二七区侯寨乡农民。而李保献其实是给住在同村的他的两个侄子李欢、李瑶“打工”的，负责“销售业务”。李欢、李瑶毗邻而居，家中都有颇具规模的制造假药“黑窝点”。
　　2012年6月3日深夜，苏豫两地相关部门密切配合，将正在加班加点生产假药的李欢、李瑶、李保献等十余人一举抓获。
　　“这些人均有亲属关系。李欢的妻子、父亲、岳父，李瑶的父母、舅妈，还有李欢李瑶的两位叔叔均卷入其中。”承办该案的检察官尚丽霞介绍说。

　　假药成份为葡萄糖淀粉明胶

　　在李欢、李瑶家中，被当场查获的各类成品假药数量惊人，其中李欢家中未及销售的假药价值122.5万余元，李瑶家也有25.5万元。这些假药盒仿冒知名品牌药品品种14种。4条假药生产流水线、11台各类造假机器被捣毁。
　　现场大量物流单据显示，他们生产的假药已通过物流销售至河南、江苏、安徽、陕西、山西、山东、河北、北京、内蒙古等16个省、市、自治区，涉案金额1300余万元。
　　鉴于案情重大，江苏省公安厅挂牌督办该案。2012年7月19日，国家药监局下发了《关于挂牌督办江苏“4?09”制售假冒品牌药品案的通知》，也对该案挂牌督办。
　　据李欢、李瑶交代，他们生产假药的包装机、压板机等工具，以及原材料等基本上是从郑州、漯河、温州三地购买，假药成份为葡萄糖、淀粉、明胶等。比如假冒某品牌的感冒灵冲剂，其实就是葡萄糖颗粒灌装的，对治病没有丝毫的作用。而单从外观包装来看，这些假药与真药几乎没什么两样，一般人难以区分。
　　在销售方面，李瑶及两个叔叔李保献、李保军分头参加各地药品交流会，借机散发销售假药的彩页广告，然后坐等订货电话，再通过物流发货。为了逃避打击，他们留给订货方的都是经常变换的假名，就连联系的手机号码也经常更换。

　　假药制售更专业

　　“尽管这些假药未必象毒药那样‘见血封喉’，但也会延误治病的最佳时机，甚至让有些本可治愈的病人丧失了康复机会，对生命健康的威胁同样很大”。睢宁县检察院检察长吴为民说，“这起制售假药案件还突出表现为这样几个特点：犯罪主体表现出地区性、家族性特征，制假售假行为更加隐蔽；制假技术更加专业化、‘仿真度’更高；通过物流快递跨地区销售、渠道更加便捷等。”
　　2011年5月1日起实施的《中华人民共和国刑法修正案(八)》，降低了假药犯罪的入罪门槛，删除了原来对假药犯罪认定必须有“足以严重危害人体健康”的前提条件。这起特大制售假药案在移送检察机关起诉后，办案人员在查明犯罪事实和取得确实、充分证据的基础上，准确适用《刑法修正案（八）》相关规定，正确认定犯罪性质及罪名，2012年12月14日对该案提起公诉。
　　睢宁县法院经审理后，于2013年3月14日以被告人李欢、李瑶犯生产、销售伪劣产品罪分别判处二人有期徒刑十一年、六年，并处罚金70万元和30万元；以被告人李保献、李保军犯销售假药罪分别判处有期徒刑二年，并处罚金10万元。
　　其余被告分别被法院以犯销售假药罪、生产假药罪分别判处1年6个月至9个月不等的有期徒刑，并宣告缓刑。
　　“享有健康的权利和生命的权利已经成为受法律保护的基本人权，药品的安全无疑具有社会公共性的意义。对制售假药犯罪用重典、判重刑，严厉打击这种侵害民生的行为，也切合我国宪法和法律确立国家尊重和保障人权原则精神”。吴为民说。