《经济参考报》记者近期在我国商品粮基地－－黑龙江省甘南、富裕、克山等县市采访发现，尽管该省去年在加大农业科技投入的基础上，粮食总产达到了1114.1亿斤，跃居全国首位，但由于基层农技推广工作条件艰苦、工作量大，农村基层技术人员普遍匮乏，无法满足超负荷的农技推广以及农民对农业科技的需求，使农业新品种、新技术在基层推广过程中常常出现“梗阻”现象，成为当前农业科技成果转化的隐忧，影响了农业增产、农民增收的进程。

　　农业科技促农民增收　科学种田深入人心

    记者采访了解到，作为全国产粮大省，黑龙江近年加大了农技推广和应用，使粮食产量在耕地面积相对不变的情况下，实现了连年增收。在巨大的示范效应下，科学种田理念已被当地农民广泛接受，搜寻良种信息，交流科学种田经验，已成为黑龙江农民农闲时的中心话题。
    黑龙江省甘南县是国家级贫困县，农业种植条件较差，是黑龙江省典型的旱区，当地一直流传着“十年九旱”的说法。据该县农业局副局长、农业推广中心主任徐耀坤介绍，甘南县农业耕地329万亩，耕地粮食作物280万亩，2011年该县创纪录地实现了粮食产量26.1亿斤，比上年的21亿斤增产了接近20%。“与2010年相比，全县的耕地面积并没有增加，粮食增收完全是靠节水灌溉、良种和田间管理等农技应用实现的。”
　　在甘南县兴十四村农业示范区智能温室中，记者看到了兴十四村与黑龙江省农科院合作繁育的种薯，技术人员正在进行提纯和脱毒。兴十四村党总支书记付华廷告诉记者，去年收获季节，经过科学繁育，培养出的马铃薯种薯在大机械深松种植下，创下了亩产1万斤的新纪录。此前，马铃薯的亩产产量仅相当于现在的一半。
    在黑龙江省富裕县，当地的农业部门还利用冬闲时节开展各种有针对性的培训，开展“科普之冬”活动，培训农村科技明白人，开办田间课堂。富裕县农业技术推广中心主任张印说，近几年，富裕县水稻生产发展很快，种植面积由原来10万亩发展到目前的30万亩，并计划达到40万亩。由于水稻生产科技含量较高，特别是新增水稻种植户对农业技术推广、指导工作的需求十分迫切。“为了给农民省钱，农技推广人员就下到乡里、村里，先种出示范田，再让农民到地里看，哪个品种好，应该怎么种，一目了然。”
　　巨大的科技示范效应使科学种田得到农民的认可。记者在富裕县友谊乡勤俭村遇到了38岁的农民王钦鲁。谈起农业科技对农业生产的作用时，他说：“现在科技很重要，以前老一代人种地没啥效益，产量也不大，就差在科技这块儿了。咱用科技手段种地，能够增产增收。有技术和没技术差别大了，种水稻一公顷产量能差五六千斤，就是五六千块钱哪。”
　　王钦鲁告诉记者，3年前，他和村里的几户农民合伙成立了农民专业合作社，大面积种植水稻。但在这个传统的玉米种植区，很多农民只吃过大米没见过水稻，对环节复杂的水稻种植技术更是一无所知。为此，县农技推广中心技术人员蹲点儿指导，冬季农闲时，农民到县里找专家请教。三年下来，合作社效益十分可观，一年收入几十万元，还购买了多台大型农业机械设备。

　　基层农技人才匮乏  农技推广现“梗阻”现象

　　尽管目前农业科技应用深入人心，并在粮食增产方面发挥巨大作用，但记者采访发现，目前黑龙江省的基层农业推广体系仍不牢固，条件艰苦、待遇低，年轻大学生毕业后不愿从事农技推广工作，基层农技推广技术人员出现了年龄断层，加剧了农技推广人员不足的矛盾，农业科技成果转化存在隐忧。
　　富裕县农业技术推广中心主任张印介绍说：“目前富裕全县只有72名农业技术人员，远远满足不了广大农民对科技的需求。县中心35个人，30岁以下的专业技术人员只有一人，7年没进过本科大学生。35个人中有20人能到农村做指导，但相应农科专业人数有限。按全县近300万亩耕地面积计算，平均一个人要指导15万亩地，个别乡镇一个学农业科技相关专业的都没有。”
　　富裕县一位农技推广人员说，他1996年毕业于黑龙江省一所农业院校的植保专业，当时班级28人，现在只有3人从事植保相关工作，其中一人在省级农口单位，其余两人在县级农技推广中心，其余25人全部改行。他说，在基层从事农技推广工作十分艰苦，待遇又低，没有社会地位，不受重视，出路也较为窄，个人发展受限。
　　徐耀坤说，近几年国家越来越重视农技推广工作，给予专门的项目资金支持，解决了很大困难。但同时，农业新技术、新品种到基层要有人，可现在是人员不够，乡镇差的更多。“再有五到七年，我们中心的老同志就要下去一半，这些业务骨干退了，后边的人却接不上来。”

　　完善农技推广保障体系促科技成果转化

　　针对当前基层农技推广存在的问题，有关专家认为，农业科技是粮食增产、农民增收的基础，国家已经开始重视农技推广工作，但村级农业技术推广工作还缺乏制度保障，应加大对乡镇农技推广机构的保障力度，逐渐完善农技推广保障体系，加速科技成果转化。他们建议：
　　第一、完善农技推广保障体系，扩大基层农技推广事业的补贴面。齐齐哈尔市农委农技推广研究员、全国人大代表谭志娟说，近年国家启动了“基层农业技术推广体系改革与示范县项目”，全国７７０个示范县补贴资金７．７亿元，作为县级农技推广工作经费补贴，极大调动了农业科技人员的积极性，缓解了农技推广经费不足的局面。但目前，国家对基层农技推广事业的补贴存在“充一饥不能解百饱”的问题。建议加大乡镇农技推广机构保障力度，投入专项资金，改善办公条件；建立稳定的试验示范基地，使农业新技术、新品种引进、示范展示和推广应用有稳固的平台；配置先进实用的服务手段，主要包括现代化的办公设备、检测检验设备等，还要解决推广工作中急需的交通工具等问题。
　　第二，相应提高基层农技推广人员待遇，避免人才断层。富裕县农技推广中心高级农艺师黄常柱说，目前下乡费用比较紧张，农技人员下乡没有补助费，赶上农忙季节，要天天坐长途客车下乡，吃饭也没有着落，建议在经费保障方面和农技人员待遇上给与更多支持。
　　第三，应加强对基层农技人员的培训。目前乡镇农技人员普遍存在业务素质低问题，村级技术员和科技示范户更需要培训，建议加大农业科技培训资金投入，采取灵活多样、分层次、划区域的培训，把乡镇、村屯作为培训重点，将培训班下移到项目县、乡两级来办，确保资金发挥更好效果。