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时隔3年多，自北京银行、宁波银行和南京银行上市之后，又一轮城商行上市潮正迎面涌来。在证监会2月1日公布的上市企业待审名单中，共有14家地方银行企业正排队等候上市，其中城商行10家，农商行4家。城商行批量上市融资是利是弊？
上市符合各方利益
据报道称，银监会银行监管二部处长张海川在深圳中小企业融资论坛上表示，城商行上市符合各方利益，只要符合标准，银监会就放行。他还指出，城商行上市也符合客户的利益。随着城商行的上市，资本规模扩大，补充资本的渠道增多，提供服务的能力也就增强了。
城商行是国内金融机构中最庞大的待上市群体。深圳证交所综合研究所的阙紫康认为，“中国资本市场已经有了比较成熟的基础，足够稳妥积极地吸纳城商行的上市。”
对城商行IPO
较为有利的一个方面是，目前银行股的估值水平较低，不会被城商行上市“拖下水”。以往国有银行股上市曾带动其他银行股上涨，新的城商行上市也有助于银行股展开反弹行情。
城商行IPO
脚步声渐近，还有一个原因是发展中小企业融资的紧迫性增强。深圳中小企业融资论坛上传出信息，城商行的小企业贷款占整个银行业系统小企业贷款的15%，而城商行整个贷款份额占银行业贷款份额的8.4%
。换言之，城商行对小企业贷款的投入较多，是解决小企业融资难的关键角色。
A
股市场历来以融资功能的发挥为重，在当前着力发展小企业融资的背景下，先通过IPO 做大城商行或将提上议事日程。
抢占小微企业业务可获先机
对于城商行来说，上市后可以通过资本市场进行融资，增厚城商行资本金，加大银行竞争力。同时，在抢占小微企业的业务中可以占得先机。
2011年10月，国务院研究确定了支持小型微型企业发展的金融、财税政策“国九条”。紧随其后，银监会出台了《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务补充通知》，要求银行业金融机构重点加大对单户授信总额500万元(含)以下小型微型企业的信贷支持，提出“两个不低于”，即小企业信贷增量不低于去年同期增量，增速不低于企业贷款平均增速。
据悉，在中小企业服务中“拓荒”较早的包商银行、泰隆银行在2011年陆续推出了一系列针对性产品。起步稍晚的城商行也在快马加鞭。
晋城银行副董事长谢振山认为，对于城商行来说，服务小微企业是一个重要契机。业内人士也指出，小微企业贷款政策很可能是一个催化剂和推动因素，城商行在政策要求下，未来对自身的定位将进一步清晰。在147家城商行中，将会有进一步的分层，其中不乏形成一些规模较大的银行。同时，一些小规模的城商行将会下沉，定位更为草根。
“大跃进”背后存风险
从2005年上海银行获批成立全国城商行的第一家异地分行开始到2011年，城商行异地分行新增近300家，其中仅2010年一年新增幅度就近40%。此前，城商行纷纷抢滩北京、上海、深圳、天津等一线城市，而近来，重庆、武汉、长沙、南京等发达经济区域的二线城市，也已成为城商行异地扩张的新宠。
如此“大跃进”背后，城商行在治理结构、管理水平、人员素质等方面的提升，却远赶不上扩张的脚步。因此，因内部管控机制与体系不严谨，城商行信贷风险渐渐显露，违规违法操作的接连曝光更是将城商行扩张的风险显露无遗。
不仅如此，一些城商行疯狂扩张背后隐含的资产质量问题也令市场担忧。业内人士认为，相对于国有大行和股份制商业银行而言，城商行的资产质量较差。目前，不少城商行的实际控制人或重要股东仍是地方政府。虽然城商行的资本充足率普遍较高，但基于现有的地方融资平台，其贷款风险只会更大。
对于城商行IPO
的必要性，市场也颇多质疑。上海某投行分析师认为，商业银行上市融资一般基于两个目的，一是补充核心资本，另一个目的则是为跨区域开设新网点服务。但对城商行而言，目前这两种募集资金的目的，似乎均失去了意义。数据显示，147家城商行平均资本充足率，远高于商业银行同期水平。城商行补充核心资本的需求并不是那么迫切，同时，扩张的热切需求也被迫降温。
挤压A 股对其他行业的资源配置
鉴于持续低迷的A
股市场以及城商行过快扩张所隐藏的风险，当下显然不是城商行批量上市的合适时机。
城商行批量上市必须暂缓。因为近年来我国银行业对A
股市场资金的吸附本已过大，如果此番城商行批量上市成行，那么将会极度挤压A股市场对其他行业的资源配置。以2011年为例，我国银行业从证券市场融资全年为2419亿元，其中从A股市场融资占比接近70%，即是说，2011年A
股市场总融资额6780亿元中，我国银行业的融资（再融资）已接近25%。
而如果当下城商行批量上市成行，姑且14家银行中仅有10家最终获批上市，以平均每家IPO 额度100亿元计，将总计从A
股市场直接融资1000亿元左右。更何况，虽被推迟但仍将于2012年实施的新资本监管标准，将再次倒逼濒临触线的上市银行展开再融资。地方银行的批量IPO
和上市银行的再融资，两者合计全年从A
股市场的融资（再融资）规模将超过2500亿元，极可能占到2012年A股市场总融资额的30%以上。
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