韩国中小企业在国民经济的作用极为重要，是韩国经济持续高速增长的动力源泉。因此，凭借对大企业的依托关系和政府在资金、政策等方面的支持，韩国中小企业发展较为顺利。但随着国际经济环境日益恶化，中小企业受到的冲击也越来越大，面临员工流失、产能被动压缩、成本上升等一系列难题。

　　中小企业多“依托”大企业成长

　　根据韩国企业等级划分标准，至2010年，韩国的中小企业的数量已达300万家。产值在国内生产总值中所占比重超过50%，韩国国家和地方的财税收入近60%来自中小企业。
　　据韩国中小企业研究院研究委员、经济学博士吴东胤介绍，韩国中小企业主要是以制造业为主，其主要经营模式是向大企业供应半成品和零部件。如汽车制造行业，现代汽车公司并没有自己全套的制造体系，而是依靠中小企业供应零部件等产品，最终完成整车生产。“可见，韩国中小企业在对大企业的‘依托关系’中建立了比较成熟的接轨体系。在韩国三星集团的产业链上，有数百家中小企业各有分工、为其服务。韩国中小企业就是以此实现了生产性服务业与制造业互动的关系，因此，韩国中小企业很少会出现销路难的问题，保证了较好的发展空间。”　

　　政府减免对中小企业的税收

　　韩国中小企业能够持续发展，不仅得益于良好的创业环境，与韩国政府强有力的扶持政策也密不可分。韩国政府最早于1966年颁布了《中小企业基本法》，保护中小企业的利益。中小企业产业准入没有任何门槛，并且在资源配置上给予中小企业优先权，包括征用土地，只要项目符合产业导向，就可以获得用地指标。　
　　韩国政府为中小企业提供一定额度的低利率的“政府资金”贷款和税收优惠政策，新创办的技术密集型企业可在6年和4年内减半征收所得税和法人税。
　　积极为中小企业营造公平竞争的环境。鉴于中小企业是弱势群体，政府防止大企业垄断经营。例如，韩国政府明令禁止大企业从事玉米油加工、生石灰开采等行业的生产。与此同时，韩国法律规定，政府机关、地方自治团体以及按照特别法设立的特别法人，要优先采购中小企业物品，保证政府采购中产自中小企业产品的比重不得低于50%。　

　　“寒流”来了尽显融资难、雇佣难、受限多

　　虽然韩国中小企业得到了政府的资金扶持以及立法保护，但是依然面临着雇佣难、资金不足等一系列问题。　
　　首先是中小企业融资难。虽然韩国政府有对中小企业提供的政策资金，但数据显示，在韩国中小企业目前的430万亿韩元的贷款当中，政策资金仅占16.3%，而且发放条件严、申请门槛高、发放周期长。
　　其次是依托大企业受限多。据吴东胤分析，韩国大企业的动态对中小企业起着至关重要的影响。随着物价上涨，现代汽车公司等大企业为了在海外市场保持竞争力，开始进行成本管理，向其供货的中小企业如果无法取得“价格平衡”就将陷入经营困境。
　　再是用工难短期内难解决。韩国统计厅数据显示，1980年韩国中小企业员工的年薪为大企业的80.2%，但是到了2009年中小企业职工的平均年薪仅为大型企业年薪的50.1%。极大的年薪差距使大学生毕业生涌向大型企业。