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2011-09-15 作者：周龙 来源：经济参考网
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轻点鼠标，选中“坐堂问诊”的人民调解员，输入要咨询的矛盾纠纷问题，然后告诉调解员要求回复的方式，或在网页直接显示，或通过电话、邮箱私密回答。9月起，江阴市社会矛盾纠纷网上调解室正式开通，这也是江苏省内首家社会矛盾纠纷网上调解室，市民足不出户即可咨询或调解相关矛盾纠纷，此举开创了江苏省内人民调解的先河。
近年来，江阴凸显人性化社会管理，把人民调解工作引入法制管理的各个领域，走出了一条具有江阴特色的法治建设之路。
道路交通事故处理工作已成为当今社会关注的热点问题之一。如何快速解决交通事故纠纷，减少当事人“负累”？江阴公安、司法部门积极创新社会管理，在交通事故损害赔偿中全面推行人民调解制度，在江阴市公安局交巡警大队、14个交巡警中队设立人民调解工作室，30名人民调解员为交通事故当事人无偿提供损害赔偿调解、法律咨询和法律帮助。
一年来，30名人民调解员共接待交通事故当事人7574批次，制作人民调解协议书5021份，涉案标的5863.4万元，调处成功率达100%。
目前，交通事故纠纷人民调解的“江阴模式”已在江苏省内全面推广。
作为沿海地区经济发达城市，江阴吸引了大量流动人口前来投资、创业和务工。从2008年起，在加强外来人员社会管理的课题上，江阴开始了新的探索。针对一些外来未成年人涉罪情况，当年江阴慎重选择了2家中等规模的民营企业作为取保候审的固定场所，并将此命名为“外来未成年人关爱教育基地”。2009年3月，江阴又建立了“外来人员帮教基地”，把这个做法拓展到所有涉罪的外来人员。目前，江阴已有15家涉罪外来人员关爱帮教基地。
在关爱帮教基地，有辅导员关心他们的思想状况，有社区民警负责法制讲座，有心理咨询师进行心理疏导，有老技师传授简单的劳动技能等。2008年至今，15家关爱帮教基地已先后接纳近180名涉罪外来人员，通过思想帮教和技能辅导，所有入驻关爱帮教基地的外来人员无一脱保，现已处理160余人，其中98%的人最后被不起诉或免于刑事处罚或判处缓刑等非监禁刑，另有4人在处理结束后自愿留在企业工作，成为企业正式员工。
北京大学法学院教授王世洲表示，江阴建立的关爱帮教基地是加强社会治安治理的一种积极尝试。在我国经济发展时期人口频繁流动的状态下，为对外来人员平等适用法律创立了一种基本社会条件，是一种富有人性关怀特点的人权保护方式，体现了江阴较高的司法文明程度。
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