近年来，文化创意产业在首都经济中的地位进一步提升，产业集群发展的态势已经彰显，产业集聚区的影响力也在快速提升。但由于产业发展同质化以及社会化服务欠缺等问题的存在，文化创意产业集聚区的发展遭遇瓶颈。
参加近日举行的第四届文化创意产业集聚区发展论坛的专家认为，应采取培育特色品牌，加强管理服务，加大集聚区投融资服务体系等措施，以促进产业集聚区的功能提升。
文化创意产业呈集群发展态势
经过几年的快速发展，文化创意产业占首都经济支柱地位进一步提升，产业集群发展的态势已经彰显，根据《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》，2010年市级文化创意产业区将达到30个。北京市发展改革委委员洪继元在集聚区发展论坛发言时表示，目前全市文化创意产业的总量快速的增长，地位更加巩固，空间布局日渐清晰。央企引领作用突出，聚集效应日显成熟，已由培育期转入快速发展时期。文化创意产业的规模大幅度提升，产业增加值从2004年的573亿元增加到2009年的1483.9亿元，从业人数达到了114.9万人。
北京市文化创意产业集聚区对全市文化创意产业的支撑和引领作用已经凸显。洪继元指出，2006年以来认定的23个集聚区快速稳步的发展，产业链条和配套设施不断完善，目前集聚区已经成为强化首都文化中心地位的重要支撑，集聚区的带动作用正逐步体现。具体表现有：
一是集聚区的聚集能力不断增强，集聚区正在向文化创意产业功能区转化的态势逐步显现。今年上半年全市文化创意产业的集聚区实现收入同比增加24.4%，高于全市文化创意产业的整体水平。
二是品牌效应逐渐彰显。近年来一些重点支持、目前发展比较成熟的园区得到了中央单位的重视，为集聚区的发展注入了新的活力。预计到今年底，以覆盖16区县的市级集聚区为龙头，规模不等的产业基地、产业集群、产业街区和创意新村集群式发展的产业格局将基本建立，涵盖九大行业，汇集上万家企业，多元投资的北京市文化创意产业将全面进入快速发展期。
三是影响力和知名度提高。今年上半年北京市文化创意产业聚集区新增各类文化创意产业企业达到227家，累计土地开发面积超过8000亩，完成各类政府投资25亿元，吸引带动社会投资20亿元，预计聚集区今年全年投资总额将超过50亿元。集聚区主办或者承办的大型文化活动，或体育品牌设施已经超过了500场，798艺术节等系列活动的品牌影响力和知名度迅速扩大，文化创意产业集聚区正逐步发展成为聚焦首都文化特色、彰显首都文化魅力、体现城市发展活力的标志地。
集聚区发展遭遇瓶颈
专家认为，产业发展同质化、社会化服务欠缺等问题，正成为集聚区发展的瓶颈。中国社科院文化研究所研究员、文化创意产业集聚区研究部主持研究员易介中在论坛上介绍，他所做的调查显示，文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活。
一是产业发展的同质化倾向明显，缺乏特色品牌。北京师范大学文化创意产业研究院执行院长肖永亮表示，北京市现有的集聚区大多集中在生态、旅游这类资源上，同质化倾向很明显。他认为，集聚区应有自己的特色，应拿出一两个特别打得响的品牌，提升集聚区的品牌效应。
二是技术、资本、人才等资源水平有待提升。洪继元指出，产业聚集的程度还需要进一步的提高，企业组织化的程度还需要进一步的提升，吸引和培育大项目的能力有待进一步的加强。
三是过于注重政府服务，社会化服务欠缺。中国传媒大学文化产业研究院齐勇峰教授指出，随着集聚区发展到一定程度，需要引入社会化服务，引进如法律、财务、设计、品牌等方面的设计以及进出口等服务。
多举措提升集聚区功能
“十二五”期间要发展新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业的要求和目标，为文化创意产业进一步指明了方向。与会专家认为，北京文化创意产业要进一步集约发展，应着眼长远，培育特色品牌，加强管理服务，加快集聚区投融资服务体系建设。
一是着眼长远，打造文化创意产业集聚区。洪继元认为，应以文化创意产业集聚区为主要载体，以空间位置相邻、产业业态相近的集聚区为主要方式，完善产业链条为有效手段，打造综合收入超千亿的文化创意产业集聚区。文化创意产业的比重要达到50%以上，主要功能区占文化创意产业收入的比重要超过40%，来推进产业规模化、集约化、专业化的发展。
二是培育特色品牌。应用现有的品牌，打造跨行业、销售收入百亿元的文化创意产业产业。举办知名度高、辐射度大的活动。北京市文化创意产业促进中心主任梅松认为，集聚区的品牌集合有两个意义，即必须汇集文化创意的大牌企业的领军人物，有自己的品牌和价值。
三是加强管理服务，全力协调推进重大产业项目的落地，紧紧抓住国家宏观产业振兴和中央文化单位改革的进程。做好基础设施和相关服务，积极推动重大产业项目的建设。梅松认为，应加强管理服务，进一步加强服务体系建设，努力提升集聚区从产业集聚到功能区发展，加大集聚区投融资服务体系的创新理念，加大服务和指导力度，同时促进各大集聚区的对外交流。
中国传媒大学文化产业研究院学术委员会主任齐勇峰认为，文化创意产业集聚区发展过程普遍存在过度重视政府服务的倾向，他提出应搭建以政府为主导、由社会各个服务机构组成的社会化服务平台。肖永亮认为，政府应不只在资金上，还要在立法、政策等方面提供管理和指导，为各个集聚区提供更多的服务。
四是促进融合，培育高附加值的文化创意产业业态。重点发展研发设计创意制作、展示传播等文化创意产业的高端环节。积极培育高附加值的新型业态。