增值税转型改革方案获批 企业喜获“大红包”
    2008-11-26    作者:吴昌红    来源:新华日报
    近日,众多企业期盼已久的增值税转型改革方案获得了国务院批准,并将于2009年1月1日起实施。该方案允许企业在其销项税中抵扣新购入设备所含的增值税,这意味着企业在设备等固定资产投资方面的成本可直接降低17%。省权威部门测算,将生产型增值税转为消费型增值税,对固定资产投资额占全国第二位的江苏来说意义巨大,相关企业将从这次改革中总共获益190亿元。
    增值税转型的直接利好是为企业减少税负。海螺集团中国水泥厂有限公司财务总监算了一笔账:“增值税转型后,我们公司每年的净利润将增加1996万元。”以该公司2008年的余热发电项目为例,项目投资近1.7亿元,其中设备购进的增值税部分就可减少支出1100余万元,而对于每年上百亿投资的整个海螺集团来说,将节约十几亿的成本支出。
    南京依维柯汽车有限公司周亮总经理告诉记者:“增值税转型对我们这样资本密集、技术密集型的行业来说是个重大利好,将对企业的整个发展战略产生重大影响。”现在,南京依维柯一年产值60亿,企业一年光是上交增值税就有好几个亿。增值税转型后,采购的新设备与固定资产投资就可直接抵扣增值税,固定资产投资越多,得到的减税实惠越大,因此,企业加强自主创新与提升技术装备的积极性得到大大提高。目前,依维柯在轻型客车研发和生产上具有较强实力,正着手攻关下一代以柴电、油电技术为突破口的新型汽车。“我们真是赶上好时候了,原本打算明年固定资产投资1.5亿元,现在看来,投资力度肯定要加大。”周亮表示。
    来自南京国税局的初步统计表明,该市将有15.4万户企业从税改中受益。若以2007年的税收收入测算,预计2009年,南京市企业仅增值税一项就将减负30亿元。以制造业为主的常州,机械装备制造、新材料、新能源等行业受益更加明显,据初步测算,该市工业企业有望减税25亿元。
    增值税转型增加了企业净现金流,从行业看,制造业应该是最大的受益者。另外,一些经常需要添置新款生产机器的企业、重资本开支的行业,将在新税制下得益较大,包括电力、建材业、钢铁、煤气及水务、设备及仪表、采掘业、石化、造纸印刷、木材家具、纺织服装和食品饮料业等。相对而言,对服务业、软件业的影响要小一些。
    增值税转型不但对大企业是极大利好,同样有利于中小企业快速发展。新方案实行后,凡企业购买设备,不管是进口的还是国产的,无论是内资企业还是外资企业,其进项税额均可以全额抵扣。省国税局相关人士分析,此次增值税转型,基本税率保持不变,仍为17%,但对于小规模纳税人的征收率由原来的工业6%、商业4%统一下调为3%。取消了工业与商业的差别,下调小规模纳税人征收率水平,有利于平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平,减轻中小企业税收负担。
    南京财经大学教授杨抚生表示:“在经济结构以第二产业为主的地区,增值税转型的影响最为明显。2007年,江苏的一产占财政收入的比例为7%,二产为55.6%,三产为37.4%,从中不难看出,江苏制造业所占的收入比重相当大。通过财政的减收为企业减负,必将增加其发展活力。这是当前形势下刺激经济保增长的重要一环。”省财政厅相关人员透露,我省明年固定资产投资额预计将达1.5万亿元,增值税转型后,企业的固定资产投资成本将大大缩减。
    专家同时指出,增值税转型,除了可以降低企业设备投资的税收负担,促进企业的技术进步和产业结构调整外,还有利于我省产业结构进一步调优。增值税转型后,由于二产这部分税收收入有所减少,因此,大力发展金融业等现代服务业,必然成为我省各地更自觉更积极的选择。
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