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| 2008-11-26 作者:吴昌红 来源:新华日报 |
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近日，众多企业期盼已久的增值税转型改革方案获得了国务院批准，并将于2009年1月1日起实施。该方案允许企业在其销项税中抵扣新购入设备所含的增值税，这意味着企业在设备等固定资产投资方面的成本可直接降低17%。省权威部门测算，将生产型增值税转为消费型增值税，对固定资产投资额占全国第二位的江苏来说意义巨大，相关企业将从这次改革中总共获益190亿元。
增值税转型的直接利好是为企业减少税负。海螺集团中国水泥厂有限公司财务总监算了一笔账：“增值税转型后，我们公司每年的净利润将增加1996万元。”以该公司2008年的余热发电项目为例，项目投资近1.7亿元，其中设备购进的增值税部分就可减少支出1100余万元，而对于每年上百亿投资的整个海螺集团来说，将节约十几亿的成本支出。
南京依维柯汽车有限公司周亮总经理告诉记者：“增值税转型对我们这样资本密集、技术密集型的行业来说是个重大利好，将对企业的整个发展战略产生重大影响。”现在，南京依维柯一年产值60亿，企业一年光是上交增值税就有好几个亿。增值税转型后，采购的新设备与固定资产投资就可直接抵扣增值税，固定资产投资越多，得到的减税实惠越大，因此，企业加强自主创新与提升技术装备的积极性得到大大提高。目前，依维柯在轻型客车研发和生产上具有较强实力，正着手攻关下一代以柴电、油电技术为突破口的新型汽车。“我们真是赶上好时候了，原本打算明年固定资产投资1.5亿元，现在看来，投资力度肯定要加大。”周亮表示。
来自南京国税局的初步统计表明，该市将有15.4万户企业从税改中受益。若以2007年的税收收入测算，预计2009年，南京市企业仅增值税一项就将减负30亿元。以制造业为主的常州，机械装备制造、新材料、新能源等行业受益更加明显，据初步测算，该市工业企业有望减税25亿元。
增值税转型增加了企业净现金流，从行业看，制造业应该是最大的受益者。另外，一些经常需要添置新款生产机器的企业、重资本开支的行业，将在新税制下得益较大，包括电力、建材业、钢铁、煤气及水务、设备及仪表、采掘业、石化、造纸印刷、木材家具、纺织服装和食品饮料业等。相对而言，对服务业、软件业的影响要小一些。
增值税转型不但对大企业是极大利好，同样有利于中小企业快速发展。新方案实行后，凡企业购买设备，不管是进口的还是国产的，无论是内资企业还是外资企业，其进项税额均可以全额抵扣。省国税局相关人士分析，此次增值税转型，基本税率保持不变，仍为17%，但对于小规模纳税人的征收率由原来的工业6%、商业4%统一下调为3%。取消了工业与商业的差别，下调小规模纳税人征收率水平，有利于平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，减轻中小企业税收负担。
南京财经大学教授杨抚生表示：“在经济结构以第二产业为主的地区，增值税转型的影响最为明显。2007年，江苏的一产占财政收入的比例为7%，二产为55.6%，三产为37.4%，从中不难看出，江苏制造业所占的收入比重相当大。通过财政的减收为企业减负，必将增加其发展活力。这是当前形势下刺激经济保增长的重要一环。”省财政厅相关人员透露，我省明年固定资产投资额预计将达1.5万亿元，增值税转型后，企业的固定资产投资成本将大大缩减。
专家同时指出，增值税转型，除了可以降低企业设备投资的税收负担，促进企业的技术进步和产业结构调整外，还有利于我省产业结构进一步调优。增值税转型后，由于二产这部分税收收入有所减少，因此，大力发展金融业等现代服务业，必然成为我省各地更自觉更积极的选择。 |
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