应对民工返乡潮亟须未雨绸缪
    2008-11-13    新华社记者:葛如江 杨玉华    来源:经济参考报
  针对因沿海部分企业停产、关闭导致外出打工农民失业返乡的情况,安徽省劳动厅日前采取措施,要求各地在今年的城乡就业援助中将返乡民工列为重点帮扶对象,给予就业指导等一系列帮助。目前,安徽并未出现大规模的农民工返乡潮,但安徽省有关部门未雨绸缪的做法值得称道。
  10月份以来,随着国际金融危机的不断升级,我国珠三角和江浙一带不少外向型加工企业出口严重受阻,企业相继停产、半停产甚至倒闭,造成在企业打工的农民工因失业而返乡。据报道,目前重庆、四川等地已经出现了民工集中返乡潮。而在安徽、河南等劳务输出大省,当地劳动部门已经对此密切关注。
  我国目前农民工数量已经超过2亿,如此庞大的农民工群体已经成为我国产业大军的一支重要力量,外出农民工的工资性收入占农民人均纯收入的1/3,占新增纯收入的一半以上。农民工的稳定就业和有序流动不仅关系着城市经济的发展和社会的稳定,更关系着农民增收和农村社会稳定。
  必须看到,此次国际金融危机造成我国沿海和江浙一带加工企业遭遇生产困境甚至倒闭,是有一定必然性的。因此,无论是农民工输出地还是输入地,都应客观分析面临的挑战与机遇,有的放矢应对问题。
  当前,对输入地而言,当务之急是做好返乡农民工的工资清欠和再就业工作。对于那些停产、倒闭企业拖欠农民工工资的行为,政府劳动部门应积极介入,督促企业尽快解决结清农民工工资,保证农民工的劳动所得。同时通过对失业农民工的就地培训,或者安排专场招聘会,积极为农民工搭建再就业的平台。对于一时无法找到工作的农民工,要组织好他们有序返乡,避免在年末节日期间农民工滞留他乡。
  对输出地而言,面对提前返乡的农民工,当地劳动部门要及时进行摸排统计,掌握今后他们的打算和就业意向。对于还想外出务工的,劳动部门可以利用年底农闲时间,组织进行专业技能培训,提高返乡农民工的再就业能力。针对近年来中西部地区县域经济发展出现的本地企业招工难的问题,可以安排返乡农民工与本地企业进行对接,帮助他们实现在家门口就业。对于那些已经在外打工多年、有一定经验和资金积累的农民工,可以通过政策帮扶,为他们自主创业提供政策和资金支持。
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