限价并非长久之策 交易中心方可纾困
    2008-07-29    作者:张竞怡    来源:国际金融报

  虽然今年煤炭价格飞速上涨有小煤窑由于安全、环保不达标被迫关闭和自然灾害造成的运输困难等局部因素,但主要影响煤炭价格的因素仍旧在运输瓶颈上。有些企业有煤无处运,铁路运力分配成为煤炭企业一决胜负的关键

  虽然近日原油价格直线回落,但是能源价格高企的背景并没有被改变,煤炭已经成为最大的替代能源,无论是国际煤炭价格还是国内煤炭价格都在持续上涨。
  高煤价已经令下游企业的生产生存举步维艰,国家发改委的紧急限价令虽然能解燃眉之急,但是煤炭行业最终需要解决的是突破运输瓶颈,理顺价格机制,建立有效的交易市场。

煤价将死火电企业

  截至今年7月20日,秦皇岛港务集团共存煤炭596.6万吨,其中内贸煤炭港存540.1万吨,外贸煤炭港存56.5万吨。秦皇岛市场5500山西优混平仓价1015-1030元/吨,涨30元/吨;5000大卡山西大混平仓价925-935元/吨,涨30元/吨;4500大卡普通混煤平仓价830-840元/吨,涨25元/吨。
  7月澳大利亚纽卡斯尔港热煤价格曾站上200美元/吨的高位,上周下跌至180.85美元/吨。不过,业内人士指出,国内目前没有大规模进口煤炭,煤价主要受自身供需影响,与国际煤价联系并不紧密。
  高煤价使得火电企业备受损失。Wind资讯显示,截至7月27日,发布中期预报的火电企业有22家,除川投能源、宝新能源两家预增外,其余企业均预计亏损,占比达到90%。
  为此,国家发改委上周末发出通知,要求进一步加强和完善电煤价格临时干预措施。《通知》提出,对主要港口和集散地动力煤实行最高限价。规定秦皇岛港、天津港、唐山港等港口动力煤平仓价格,不得超过6月19日价格水平,即发热量5500大卡/千克动力煤限价水平分别为每吨860元、840元和850元。

紧急限价不是长久之策

  对此,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出:“限价措施的实行将会导致煤炭销售企业惜售,市场有价无市。”
  赛迪顾问煤炭行业分析师袁颍向记者表示:“煤炭价格由几部分组成,由于煤炭是稀缺性能源,煤炭自生价值与日俱增。虽然今年煤炭价格飞速上涨有小煤窑由于安全、环保不达标被迫关闭和自然灾害造成的运输困难等局部因素,但主要影响煤炭价格的因素仍旧在运输瓶颈上。”
  袁颍给出一份数据,她指出,煤炭的坑口成本最多占总体销售价格的18%,但是运输和种种中间环节占煤炭售价的70%到80%。从中报看,许多煤炭企业的收益与煤价上涨幅度并不匹配,煤价的上涨很大部分被中间环节吞噬了。煤炭产业的弊端在于运力瓶颈,有些企业有煤无处运,铁路运力分配成为煤炭企业一决胜负的关键。此外,由于中间环节多,煤炭行业一直存在灰色利益。
  袁颍表示:“此次对动力煤平仓价格进行限制就是针对煤炭的中间成本,也就是限制关联交易,变相抬价。”但是她认为,限价并不是调控煤炭价格的长久之计,二次限价令只是过渡阶段的临时措施。

交易中心呼之欲出

  袁颍指出,调控煤炭价格,首先要整顿好煤炭产业链。成熟规范的产业链能对利润进行合理分配,不会使得中间环节利润独大,从而导致煤价虚高。
  此外,林伯强指出,建立全国性的煤炭交易中心非常必要,但是理顺价格机制是建立有效市场的前提条件。
  2006年,有关部门组织专家对建立煤炭交易中心制度进行论证。近日,有消息称,中国将在一两年内,建立起全国统一的煤炭交易中心。
  目前,虽然也有部分地区性质的煤炭交易中心,但是这与真正的交易中心还有区别。袁颍告诉记者:“这些中心签订的购销合同履约率低,市场公信力不佳。且国家也干预了市场价格,没有真正市场化,这样的价格不能反映煤炭业的真实情况。所以,建立一个透明、流通的交易中心是大势所趋。”

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