今年以来，大自然格外“眷顾”我国。先是暴雪摧残，后是地震袭击，眼下则是水患肆虐。暴雪地震就不说了，单说眼下的水患，据国家防汛抗旱总指挥部公布，洪涝灾害已殃及4300万人，死亡176人。
各种灾害发生后，全国上下戮力同心，军民壮举感天动地，人民生命财产确实挽回了许多。中央领导身体力行，各级干部身先士卒，抗灾机器高效运转，可以说，在“抗”(灾)与“抢”(险)上，政府确实交出了一份让人民满意的答卷。但是，“防”恐怕得另说。如果我们在“防”的环节上也能够做得更好的话，比如，把减灾防灾的要求如同对环保的要求一样，也列入各级政府的考核体系里，借以激发各级政府减灾防灾的动力，那么，灾害的损失肯定会大为下降，百姓对政府打出的分数肯定还会更高。
为什么要这么说呢？因为在地区性的防灾减灾事务中，政府的作用不能小看，但目前其积极性不高，现状值得忧虑。水利部曾表示，在全国639个有防洪任务的城市中，达到国家防洪标准的只有236个，还有63%的城市没有达标。这些没达标的城市，恐怕不能全以缺钱、缺物来解释。
不难理解，减灾防灾的投入短时间内是看不到效果的，对于提高城市防洪标准来说更是如此。这对于追求各种花哨政绩的一些地方政府来说，实在是卖力不讨好的事情，哪有摩天大楼和宽阔马路来得刺激。但是别忘了，与巨额灾害损失相比，“防”字上的投入简直就是微不足道的。
有人会认为，把防灾列入政府干部考核体系，很难有一个标准或者参照系。其实不然。国家为各个城市立下的防洪标准，当地历史上出现过的地震震级，就完全可以作为当地政府减灾防灾考核指标的参照系。这里要解决的，恐怕还是压力和动力的问题。北京许多交通主干道年复一年地内涝，就是防涝压力和动力不足的原因造成的。所以只有把强硬的减灾防灾指标压到地方政府的头上，才能彻底消灭地方政府的“博弈”心理，使其真正摆正执政心态和服务心态。
国家发改委曾在一份报告中提出，地方政绩考核体系应以社会保障率、就业率、家庭财产增长率、生态和环境指标达标率、突发性事件应急反应能力和人口自然增长率等九项指标为主。许多省市据此确定了本地的考核体系，如江苏省确定了包括经济发展、科技创新、社会进步、生态文明和民生改善五大类36个指标的考核体系。我们希望，今后在这些指标体系里，能够尽快出现“灾害预防能力”、“减灾防灾措施”等指标。同时还要加上：如因防灾不力导致重大灾害发生，将严肃追查政府官员的行政乃至刑事责任！
在古代，官府在抗灾防灾上的作用是微乎其微的。但是，我们现在不同。我们的政府是一个正在装备现代意识的政府，也是一个正在由计划管理走向市场化、法制化管理的政府。在这样的前提下，我们当然要更注重服务意识和执政能力的提高，也要更注重自己行为标准的提高。其实从某种程度上说，防灾也是政府本身的一项基本工作，只是我们一直在忽视罢了。今天，是到了回归其本位的时候了。
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