昨天,有这么条消息被媒体转载了多遍,说的是北京规范机动车停放收费管理办法很快就会与大家见面,下一步市发改委将在部分小区周边划定夜间限时停车位,开始夜间免费停车试点。 停车难在大城市相当普遍,谁都知道,在越发寸土寸金的北京,固定停车场不可能无限地建,繁华地段的停车费早晚也会涨起来,这时候,在小区周边一些车流量不是很大的道儿上设些夜间免费停车位当然是人性化的最好表现,尤其是在那些区内空地少的老旧小区,在亚运村、望京、北苑等居住总人口超百万的大型社区,这样的限时停车位一准儿能解决居民的大麻烦。
好事是好事,但好事也得看怎么去办。虽然说到停车费,大多数人脱口而出的都是“2元”——实际上是四环内露天停车场和路侧停车场绝大部分每小时2元;四环外露天停车场和路侧停车场每小时1元;王府井、东单、西单等中心区域是每小时5元,这标准自打2002年制定后就没变,但就是这“2元”钱,却有七八个委办局和近3000家企业在管,简单点说,大政策由交通委掌握、价格由发改委指导、备案由市政来签、配建车位由规委管、路侧车位由交管局管、小区车位由住建委管、具体收停车费由大大小小近3000家停车管理或物业公司管,要是碰到压根儿不是合法停车位,一帮子人私下收费,由城管来管,在这条罗圈管理链中,工商、地税什么的还没往里算……在这种谁都沾点边谁都能说一句的情况下,划定夜间免费停车位这事儿即使有人挑头,如发改委,也很有可能一脚踏进“联合执法、进展缓慢”的烂泥里出不来。 除了工作千头万绪之外,免费二字也会加剧夜间停车位的难产。有人曾做过一个不太精确的计算:如果每辆车每年停车费需1000元,全北京350万辆车一年的停车费至少有三四十亿元。但在看到这是块大蛋糕的同时必须得注意到两点:一、蛋糕的绝大部分都以占道费等形式交到了交管局等各个部门以及物业公司的手里边,不过,这么些钱是怎么用的一直处于不公开状态。二、免费停车位,即使只是夜间、即使只是一定时段,也会直接影响一些人的买卖,比如小区周边要是有了免费停车位,早出晚归的上班族还肯不肯为小区里的收费停车位交钱?免费停车位很可能因为摆不平这头或那头的利益而推广难。与此同时,咱们也能想到,因为免费所以停车期间万一发生了剐蹭、碰撞甚至丢失,那多半没人管。 其实,许多城市都想到要用夜间限时停车位来缓解居民停车难,但并非全靠政府部门划定免费停车位来实现,这方面,杭州的做法似乎值得借鉴。去年6月,杭州首先就小区周边供小区业主使用的公共停车位设置征求市民意见,新划出来的2万多个公共停车位(主要是繁华区域)全部以现场和网上两种方式进行公示。7月份,再就这些公共停车位80元的包月收费政策征求市民意见,包月车辆按“先到先停原则,定停车区域,不定停车泊位”方式停放,停放时段为周一至周五晚间(晚6:00至次日早7:30)及法定节假日全天。如果车位还不够,由社区或物业公司组织抽签,或者提出申请搁周边再划一些车位出来。同理,如果北京的夜间停车位由市民、由社区、由物业公司参与来划,即使收费,收到的钱除了必要的人工费外,用途也能够公开,夜间停车位也许就不会只是试点,而会很快推广开来。 |
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