春节临近，河南省已经进入工程款和农民工工资结算高峰期。去年下半年以来，由于受经济危机的影响，郑州许多建设项目出现了垫资施工和拖欠工程款的现象，街头经常可以见到农民工大横幅讨薪的场面。为了在春节能让农民工拿到工资安心回家过年，河南省建设厅近日发布通知，要求各地市建委认真解决相关问题，保障农民工权益。(1月7日《大河报》)

　　欠薪的问题不仅令农民工心寒，各级政府也深感头疼。劳动法已经颁布13年，劳动合同法业已生效一年。《国家劳动保障监察条例》早有明确规定。各地出台了不少讨薪政策措施，在政府与社会为农民工积极讨薪，“欠薪人人喊打”的大背景下，欠薪事件为何屡禁不止？
　　笔者以为，政府在处理欠薪的问题上，执行力不够，还没有对欠薪者形成强大的威慑力。导致工作效率不高，政策措施难以迅速有效执行，形成政府不断出台措施，欠薪事件又不断发生的被动局面。既伤害了农民工的利益与感情，也损害了政府的形象和威望，与和谐社会的宗旨与民生需求相去甚远。
　　以往劳动监察部门在处理欠薪纠纷时，由于劳资双方权利、地位不对称，农民工没有话语权。由于不少农民工根本没与用人单位签订规范的用工合同，基本上由用人单位自说自话。按照现行法律规定，“谁主张，谁举证”，农民工讨薪经常会遇到证据收集难，维权效率不高等问题。
　　河南省建设厅在春节来临之际开展针对农民工工资被拖欠的专项整治行动。无疑具有积极意义。但是，春节算总账不是整治欠薪的根本路径，颇有点临时抱佛脚的意味。政府工作的重点应该是防范欠薪，而不是春节集中整治欠薪。因此，事先建立一套行之有效的欠薪预防机制与监督机制十分必要。比如，企业开工前交足工资保证金；对工资发放实行举证倒置制度；完善社会信用系统，给欠薪单位建立信用档案，把欠薪者列入“信用黑名单”。
　　从长远来看，还应该思考把集中讨薪变成制度常态，最终用法律法规的形式固定下来，而不能满足于春节发通知，算总账，以致陷入应景式、运动式执法的讨薪怪圈。如果政府建立了保护农民工权利的长效机制，农民工权利在平时得到了落实，真正实现工资按月发放。根本不需要政府在春节期间集中讨薪。反之，如果农民工的权益平时不能落实，整治风暴过后，欠薪问题还会反复发作。