眼下,广东东莞又现返乡农民工退保潮。由于退保人数太多,每个窗口每天只能办100多人的业务,许多人从凌晨排队10多个小时还轮不到自己,无奈之下,只得狠心花上100元,从炒号的“黄牛”手中买号以加快速度。

　　农民工退保,最不划算的是农民工自身。按照东莞的规定,农民工养老保险缴费由个人和企业两方承担,个人缴费8％,企业缴费8％。由于东莞市建立地方养老保险,企业还须再缴费3%,这部分费用也划入参保职工本人的地方养老保险个人账户。农民工参保满一年,退保则可以退回缴费的11%。如果不够一年,则只能退回自己缴纳的那8%。企业缴纳的11%,只会成为社保资金库里的财富,农民工则不能直接受益。
　　新的《社会保险法(草案)》正面向全社会公开征求意见,至2009年2月15日征求意见结束。因此,从现在到《社会保险法》实施,便出现了一个社保真空,即农民工社保只能按照老办法行事。依照老办法,农民工异地打工后原来的参保等于无效,因此,他们赶在返乡前集中退保,取走自己缴纳的那部分钱,也就成为必然选择。
　　化解农民工退保潮,需要采取相应措施。
　　首先,鼓励农民工不退保,来年仍回故地。比如,打工不足一年,愿意春节后重返的农民工,如不退保,可将企业缴纳的3%作为奖励。打工已满一年的,可将企业缴纳的8%拿出3%左右作为奖励。这样做,不仅对农民工有吸引力,而且地方也能承受得起。因为此前劳保部门透露,广州失业保险基金已结余85亿元,而每年失业保险支出仅为3-5亿元。照此比例,包括东莞在内的珠三角地区也大致如此,大家都这样做,财政无需增加支出便能奏效。
　　其次,采取变通的办法,将担心不退保异地保险就没了的农民工的投保费,记录在档,待社保法实施时一并计算,参加全国统筹,允许异地转移。准备退保的农民工能够提前享受全国统筹待遇,他们便会打消顾虑,不会只为讨回自己所缴纳的那部分钱,而因小失大,失去本可获得的更多的投保费。
　　此外,对于执意要赶在春节返乡前提前退保的农民工,应该尊重其意愿,允许其退保。但社保等部门应该增设办事窗口,提高办理效率,让退保农民工能用最短时间办好手续,早日返乡。这样,炒号的“黄牛”也就失去利益市场,无法再兴风作浪,增加退保农民工的负担。
　　现在离春节只有20天时间,珠三角地区返乡农民工潮和退保潮只会加剧,不会降温。对于农民工退保的举动,所在地政府应该高度关注,尽快出手应对。但不论采取何种措施,都应该为农民工着想,让农民工从中获益。农民工吃下了放心丸,不去办退保,愿当回头客。或者办退保能够顺汤顺水,社会多一份和谐,农民工多一份舒心。