对于一直存在争议的高速公路收费是否要划归燃油税这个问题，交通运输部相关人士透露，燃油税改革在研究过程中，一直没有将高速公路收费考虑进去。（11月25日《第一财经日报》）

    这个消息让人很吃惊。高速公路收费要不要纳入燃油税之中，自我国刚提出征收燃油税那一刻起，就是大家关注的焦点。殊不知，大家千呼万呼、千议万议，人家却根本没有考虑，如此研究和制订燃油税改革方案，实在让人担心。
    燃油税改革是一项头绪繁多、互相牵制的综合性工程。它作为一种公共性选择和决策，直接关乎中央各部委、地方政府、相关利益集团以及广大消费者的切身利益。因此，这样的税改方案，如果只让其中某一个主体或者某两个主体拍板，而这些部门又不听取社会各方的建议和意见，关起门来说事儿，那这样制订出来的燃油税改革方案只会利于这些拥有话语权的主体本身，而不利于其他没有发言的利益主体。
    燃油税的出台，不仅要让政府部门和相关利益集团充分发言，更要让广大公众充分表达他们的意见和建议。只有这样，制订出来的燃油税改革方案才会符合社会各方的利益诉求。作为一种普通公民参与行政决策的途径，公共决策的实质就是让各方利益充分博弈。那么，燃油税改革方案的制订和推出，为什么就不能走“公共决策”的步子呢？这样做又有多难呢？