西门子中国公司贿赂了谁?
    2008-08-22    甘肃 瞿方业    来源:经济参考报

  德国西门子公司日前发表声明称,为调查西门子在上世纪90年代阿根廷梅内姆政府期间的行贿行为,阿根廷政府上周五突击搜查西门子公司在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的办公室。西门子官员还表示,公司目前正在对一些可疑的问题款项进行调查,涉及金额共计13亿欧元(合20亿美元)。据知情人士透露,西门子中国公司的近半数业务都涉及行贿。(8月19日《证券时报》)

  跨国公司在世界各地以商业贿赂开拓市场的案件早就不是新闻,也许是从来如此吧,仅在中国,近年来就有麦肯锡、麦当劳、“沃尔玛”、“朗讯”等大公司涉案,其中早在2004年,朗讯中国区的四名高层就因向客户行贿,违法美国的《反海外腐败法》而被公司开除。美国司法部的声明指出,从2000年开始到2003年,朗讯花费了上百万美元用于涉及中国官员的314次旅行,其中包括纯粹的观光娱乐旅行,且涉及此案的官员有上千人,但案发至今,却并没有见到中国国内对涉贿官员进行处理的报道,倒是美国司法部门2007年12月对朗讯公司处地数百万美元的罚款。
  西门子公司在世界各地开拓业务的过程中,也是入乡随俗,以收买当地官员的方式开拓业务。上世纪90年代阿根廷前总统梅内姆执政期间,西门子为获得政府计划将国民身份证电子化的合同而行贿。据阿根廷法庭文件显示,为获得这个总额达12.6亿美元的合同,西门子涉嫌向包括梅内姆等阿政府高官进行贿赂,其中对梅内姆直接行贿1600万美元,而包括对其他官员在内的行贿总额可能达1亿美元。对阿根廷高官行贿并不是西门子用非法手段谋取利益的个案,这种“糖衣炮弹”在全球基本上是“四处开花”的,从2006年底开始,美国、德国、意大利和瑞士等国家相继对西门子涉嫌动用公司资金行贿的行为展开调查,并对相关行为进行罚款。
  且不提西门子公司在其他国家和地区的行贿行为,现在西门子公司在中国有近半业务涉及行贿,这不能不引起政府司法部门的重视,有关部门应当彻底清查此案,到底哪些部门和单位涉及受贿,涉及哪些人员。只有对此案进行彻底清查,才能让我国的市场环境更加公平,对于其他市场主体来讲才更加公正,也是对公众的一个交代。
  有数字统计,中国在最近10年,至少调查了约50万起腐败案件,其中64%与国际贸易或外商有关。世界银行估计每年有500亿至800亿美元都流向了当地的腐败官员。如此庞大的行贿数额在造就巨量贪腐人员的同时,破坏了当地的市场环境,侵害了其他市场主体和公众的利益,最终会危及我国的经济整体的健康发展。
  跨国公司以行贿开拓市场其实和本土公司用行贿手段开拓市场并无本质区别,无非是用商业贿赂的手段占领市场份额。而在中国,商业贿赂本来就大量存在,一些企业甚至有“送礼日志”。无论对本土的还是跨国公司的商业贿赂行为,都应当本着零容忍的态度进行严厉打击。

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