五大发电公司除华电集团外其他四家的上半年经济形势分析会已经落幕，除华能公司外，大部分发电集团公布的上半年经营数据均显示为亏损。对于亏损原因，国家电监会的一位相关负责人称：“发电公司的亏损不仅是由于煤炭上涨的缘故，而且是由于为了整体上市需要，发电公司一方面不断扩大装机能力，另一方面用此前的盈利在填2002年国家电力公司分家时接收空壳电厂的窟窿。”(《第一财经日报》7月24日)

　　一段时间以来，煤炭供需矛盾加剧，煤炭价格持续上涨，自然也影响到了以火力发电为主的电力集团，为此，除华能外的电力集团纷纷“叫亏”，现在有了电监会官员的解释，我们才明白，原来，电力集团的这些“亏损”并非全是煤炭上涨的错，相关管理部门及电力集团是有很大责任的。发电公司原来是在借煤炭上涨这个原因来掩盖背后的问题：一方面把此前的盈利用于“还旧账”，另一方面还在不断扩大装机容量。
　　我们看到，为了缓解经济困境，国内电企纷纷“勒紧裤腰带”，开始高调降薪。另一方面，为了保障煤炭供给，还加强与煤矿和煤炭资源省的合作。电力员工的薪水也开始降了，电力集团也开始花大成本加强与煤矿合作了，但还是没有根本缓解目前煤炭上涨带来的巨大压力，下一步似乎还是涨电价。
　　不过，在公众看来，电力集团显然没有到“水穷水尽”逼迫上调电价的地步，其中的问题就是深入进行体制转换和内部挖潜，以及提高发电企业对电网企业的“上网电价”、实现煤电联动。
　　目前，电力职工待遇过高并非什么新闻。就在不久前，针对这一问题，国家电监会副主席王野平称，近年电力企业利润多是靠加强成本管理、控制损耗增加的。同时表示，电力职工收入只要合规合法，再高也无可非议。这样的话，引起了不少人质疑，电力职工收入真的“合规合法”吗？近年来，一遇到煤炭价格上涨之类的原因，电力集团首先考虑的就是提高电价，增加电力消费者的生活成本，为什么不考虑首先降低职工的高收入呢？再者，电力职工很少交纳电费的，全国电力企业为此增加的成本是多少？除了这种人为增大的成本外，我国目前的供电煤耗、输电线损率、火电厂平均装机耗水率等都与发达国家有较大差距，此外，发电能源结构不合理、大机组比重过小等也是发电成本高的重要原因，所有的这些，电力集团真的都努力进行整改了吗？
　　另外，国家的相关管理部门为何不早些提高“上网电价”、实现煤电联动，以平衡电力企业内部收入比例？目前，作为既不用承担任何风险、稳赚不赔的垄断性的电网企业，利润最丰厚，从发电企业得到的上网电价只有每千瓦时0.30元左右，但电网公司的销售电价却高达每千瓦时0.50元甚至0.70元，商业用电价格更高达到0.90元！也就是说，架设“电网”的电网企业，其收益竟然远比风险剧增、基建成本巨大的发电企业要高得多！既然电力集团的内部分配如此不平衡、不科学，为何不能及早在内部作一调配？更重要的是，2002年国家电力公司分家时接收空壳电厂的窟窿，也是发电企业承担，相关部门为何不能就这些情况与电网企业做一平衡？
　　煤炭的价格上涨的确是实情，也是目前改变不了的大趋势，但问题是，发电企业及电网企业能否在相关部门的监管下，认真剖析一下自身的体制问题及进行认真的成本核算？这里面，人力成本和机器设备成本又是多少？如何才能在集团内部进行科学调配？如果真的能够心里这么有底，那么，即使真的不得不涨电价，公众也是支持的！或许，这些，才正是“亏损”的电力集团走出困境的真正出路！