上海拟将党政机关、事业单位公务车辆的车牌号、车辆型号、使用单位、维修费用、使用公里数等数据在政府公务网上公布,接受社会监督(6月23日《新闻晨报》)。
多年来公车管理、使用中存在的诸多弊端广受公众质疑和诟病,质疑焦点集中于两方面,一是公车私用,浪费惊人;二是公车越变越新,越来越豪华气派。
上海拟将公车车牌号等敏感数据上网公开,让公众和社会监督,等于将公务车置于透明的“鱼缸”,这是打造透明政府的必然选择。公务车管理使用是服务于政府职能的一项重要工作,自然应该列入政务公开。公车花的是纳税人的钱,是否完全用于公务?用于为群众办事?当然应该透明,对群众有个交待。
由于公车较为普遍地沾上“以车谋私”嫌疑,许多地方公车使用成本一直是个谜,处于“保密”状态。上海率先破“谜”,将公务车相关数据公之于众,这是公车管理的制度创新,公车由内部管理的“单轨运行”变成社会监督“双管齐下”,是政务透明之必然,对于有效遏制公务车普遍存在的私用现象、豪华奢侈,监督公车讲究“车德”,不无裨益。那么老百姓有无权力监督公车呢?回答是肯定的。政府公务车购买及管理使用成本用的都是纳税人银子,百姓作为纳税人当然有权知道政府公车花了他们多少钱?有无浪费?为公车埋单值不值?
公众监督能真正起到制约公车过度消费,制止浪费的作用,尚取决于三点。首先是信息高度透明。除了公布单位公务车辆,还应公开官员专车相关数据,让群众清晰地看到官员专车是否超标准和超范围使用。其次是建立举报机制,使群众举报违纪、违规、超编、超标公务车有方便、快捷、畅通渠道。第三是问责制度。群众反映或举报的问题,政府有关部门需及时调查处理,并将查处意见上网公布。如节假日或八小时之外,公车是否私用不能放过。 |