有关部门日前印发《关于中央和国家机关深入开展节油节电活动的通知》,提出确保实现今年公务用车油耗减低20%、办公区节电5%的目标。23日起,北京50%公务车将停驶。报道中还提到,中央和国家机关及其所属在京单位共有车辆约2.28万辆,23日起,这些车辆将分批停驶限行。从6月23日至7月19日,每日停驶50%;7月20日至9月30日,按北京市机动车“单双号”限行规定执行;在6月23日至9月30日期间,中央和国家机关所有的黄标车将全部停驶。(6月21日新华网)
我国的公车到底是不是多得过头了?我们到底需不需要这么多公车?长期以来,舆论虽然屡屡发出类似的质疑,公车每年的巨大消费额也一次次刺激着我们的眼球,但对这些问题,我们似乎没有能力得出一个准确的答案——谁也不知道,如果公车大规模停开,到底会对政府的运转产生多大的影响。此次北京停开一半公车的决定,恰好给了我们寻找准确答案的契机。
我愿意相信,有关部门发出通知之前,是准确估量了日常公务用车的需求,也考虑到了,即使一半公车停开,政府部门的日常运转也不会受到太大影响。否则的话,影响如此广泛的通知是不会出台的。事实上,2006年11月,中非合作高峰论坛于北京举行期间,北京市为了给大会让路,曾经作出了停开部分公车的决定。事实证明,论坛期间,北京市各个政府部门秩序井然,运转流畅,并未因部分公车停开而影响公务效率。在那次实践之后,舆论对据此削减公车数量的呼吁就一直未绝。遗憾的是,北京市有关部门始终未能站出来正面回应。此次北京市再次决定停开一半公车,可以说是又给了我们审视公车数量合理性的最好契机。
美中不足的是,北京市此次停开一半公车,虽然力度远比中非合作高峰论坛期间大,但同样未能走出“目的依附”的怪圈——停开一半公车是为了“深入开展节油节电活动”,而不是为了减少不必要的公车。也正因为这个目的的依附性,决定了此次停开一半公车依然不是常态性的举措。新闻告诉我们,活动的时间只是6月23日至9月30日。活动结束之后,这批停开的公车很有可能再次上路,公车过多问题依然无解。
今天起,北京的一半公车将停止上路,但我相信,没有了一半公车的北京市各政府部门,其公务将照常展开,运转将一如既往地顺畅。这事实上也在告诉我们,在经历了几次停开部分公车的实践之后,是时候将“公车数量合理性”的问题放到台面上来了,是时候为了减少公车数量而停开了。停开一半公车,政府运行却依然有效,那么,我实在想象不出,还有什么理由让这一半的公车再重新上路。 |