"一向不太起眼的大米和面粉成了新的走私品种,粮食走私成了一种新现象。"最近一个月内,广州黄埔老港海关连续查获7起粮食走私案件,频率之高引人关注。走私幕后"利益链"何在?对此,海关工作人员戏称为"一场猫和老鼠的博弈"。(2008年06月19日广州日报)
近一段时间以来,国际粮价不断飙升,面对全球粮食危机,世界各国纷纷采取紧急应对措施,确保本国粮食安全。俗话说"手中有粮,心中不慌",中国政府历来非常重视"三农"问题,积极调整农业发展政策,如取消农业税,增加农民投入补贴,农业综合直补从2006年的120亿元增加到2008年的638亿元,加上151亿元的粮食直补,对农民的直补总额达到789亿元,这些措施有力地稳定了粮食生产,保证了粮食供应,因此,我国国内粮食类产品价格相对比较稳定。 从2007年底开始,国际社会闹粮荒,一些传统的出口地区粮价上涨很厉害,而我国国内粮食类产品价格相对比较稳定,产生了一个国内外粮食的差价,像大米国内国际市场价格相差4倍,走私违规出口粮食有利可图,且是暴利。由于利润丰厚,一些不法分子不惜以身试法,走私粮食。粮食走私一旦成风,就会直接影响我国粮食供需平衡,进而危及国内粮食安全。农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。粮食作为重要的战略物资,粮食安全事关国民经济发展和社会稳定的大局。因此,面对突发的粮食走私现状,我们必须采取断然措施,严厉打击,真正遏制粮食走私的高发态势。 凡事预则立,不预则废。我国拥有13亿人口,吃饭问题必须依靠自己解决,对粮食出口应保持适度控制的慎重态度。目前,我国粮食供需处于偏紧的平衡局面,如果听任粮食走私进一步猖獗,很可能造成我国粮食供需"紧平衡"。而且从中长期看,人口逐年增加,粮食需求不断扩大,粮食中长期呈"紧平衡"状态。因此,针对国内粮食走私问题以及粮食紧张的全球背景,一方面要加大国家的支农力度,保障农民利益,调动农民种粮积极性,保证粮食供应,另一方面,海关要积极研究制订对可能即将出现的大宗粮食走私行为的防范、缉查和打击方案,并落实到位,只有这样,才能最终实现国家的粮食安全目标。 |