“农民贷款难、农村信用社难贷款归根结底是担保难。”海南省委建议应建立“按照市场经济原则，政府购买服务”的农村小额信贷担保机制。
经调查显示，目前海南省农村大约只有1/5的农户能够从正规农村金融机构获得贷款支持。亲戚朋友之间的私人借贷仍是农村资金融通的主要渠道，正规农村金融机构服务不到位问题依然相当突出。民盟海南省委集体提案建议，一方面允许担保机构收取一定的担保费，同时允许银行根据小额贷款成本较高的实际，适当上浮贷款利率，从而使担保公司和银行都能够取得一定的合法收入；另一方面则由政府对发放小额贷款的农户给予补贴，包括贷款贴息和担保费补贴。 |
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