云南省陆良县两起公交车超载被罚事件，一时成为众人议论的话题。日前，云南省曲靖市中院作出终审判决，驳回两公交车司机请求撤销交警部门罚款、记分处罚的上诉，维持原判。（见9月18日《人民日报》）

    尽管法院判决有充足法律依据———《道路交通安全法》明确规定：机动车载人不得超过核定的人数，建设部下发的《城市交通车船乘坐规则》应服从上位法，但现在的问题是，谁也不愿意公交超载，乘客不愿意，司机也不愿意。可公交超载已成很多城市的普遍现象，当乘客都快挤成“照片”了，如何让公交不超载？
    随着城市人口的剧增，如果不允许公交车超载，势必要增加大量的公交车。以前一辆公交车就能承载的旅客，按照“核定人数”运输，现在可能需要两辆、三辆车。如果城市道路上突然增加不少公交车，势必给道路交通带来繁重的负担，使原本十分有限的道路资源雪上加霜。如果让城市公交按照车辆“核定人数”运营，除了会降低单辆公交车的运输效率外，还会增加公交公司的经营成本，包括车辆配备、司机配备、燃油消耗量、管理成本等，这笔投入将是巨大的。而在政府财政补贴不增加的情况下，仅凭公交公司的力量，其成本很难消化。
    在执法方面，交警执法有难度。公交车数量那么多，尤其在上下班高峰期，一是交警检查不过来，二是如果让公交车停下车来排队接受载客数量检查，肯定会导致拥堵，招致乘客不满。想象一下，严格管理下，也许公交车不超载了，但运行效率降低了，车费上涨了，许多人可能会抛弃公交而选择私家车出行。这反过来又会促使城市机动车辆的增加，使城市道路更加拥堵。
    如果一部法律的某一条款出台后，绝大部分人很难遵守，那么，该项条款的合理性就有待考虑了。
    与该不该处罚超载公交车一事比起来，现在我们更需要做的，是想办法让现有的公交更高效、顺畅地运行，让乘客坐得舒服，让司机不再为超载发愁。