肉价补贴,之后还该怎么办?
    2007-06-15    庞关    来源:南方日报
  猪肉价格持续高昂已有一段时期了。不久前《南方都市报》的一幅漫画表现得很形象:大肥猪微微地回着头,盯着自己长长的尾巴上“拴”着一串其他农产品……一看就能明白,那是在说副食品价格随猪肉价格在连带上涨。
  民以食为天。日常生活要素价格突然上涨,支出增多,任何家庭都将受到影响,程度不同而已,而受冲击最大的无疑是低保家庭。低保户平时的日常开支已经捉襟见肘,物价上的任何风吹草动都可能影响他们的生活质量。事实也正是如此。那些低保家庭“介绍”自己不吃肉而转吃别的,且“发明”种种新吃法以保证身体营养的报道,看着都让人心酸。
  肉价无情人有情。日前召开的广州市政府常务会议研究决定,对全市城乡低保和低收入困难家庭实行猪肉等副食品临时性物价补贴,今年5~7月每月每户补贴20元,共计60元。据悉,全市5万多户低保和低收入家庭、共13万多人将从中受惠。昨天上午,海珠区在全市率先组织了18个街道的257个居委会,对全区低保和低收入家庭发放了副食品临时性物价补贴。可能有人觉得,这点补贴简直是杯水车薪,顶什么用呢?但受惠者显然不这么看。有位阿婆就算了笔细账:按照每斤猪肉涨2元计算,这60元就相当于补贴了30斤猪肉的差价。
  早在2005年,全国政协委员、民建广东省副主委刘昌谋即在全国“两会”上提出建议,对城镇低收入者建立“困难群体基本生活消费的价格上涨动态补贴”制度。这个建议与广州市的本次补贴之举是否存在因果关联,不在本文讨论之列;但是显然,建立健全城镇居民基本生活消费品价格变动应急救助预案制度是非常必要的,这样,当城镇居民基本生活消费品价格出现较大幅度增长,且持续时间较长时,可以及时启动应急救助预案,为城镇低保家庭提供应急生活救助。因此,广州市政府积极作为的这种姿态和行动,值得为之叫好。
  不过我们同样关注的,是政府——当然不只是广州市政府在“治本”方面将采取怎样的姿态和行动。也就是说,通过采取怎样的手段和措施,让猪肉价格降下来,降到一个正常的、合理的水平,以使那些比低保家庭条件略好,但还称不上富裕的家庭也能够正常地吃肉、正常地生活。我们更关注的,是政府今后将怎样避免某种商品动辄一会儿极度短缺、一会儿又极度过剩的尴尬局面。按照我们寻常百姓的揣度,鼓励养猪该是当前的重点,那么我们就有理由生出些许担心:到某个时候,猪肉的价格又严重下跌了,挫伤养猪户的积极性。在许多问题上,这种似乎非此即彼的现象都在上演,都在重演。
  在市场经济时代,政府的宏观调控作用,比计划经济时代更加重要了。完全要市场说话,市场有时可能就搅乱正常的社会生活。“救火”是政府的职责,但一味“救火”而忽略“防火”,也是没有尽到职责的表现。这是政府部门在这次肉价上涨事件中应该吸取的教训。
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