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| 2007-04-30 本报记者:王学江 廖君 来源:经济参考报 |
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近日，湖北数所高校领导腐败案被媒体曝光，教书育人的管理、实施者成为阶下囚，其腐败金额之大，违法违纪情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，都前所未见。
湖北美术学院原副院长李泽霖、三峡大学原党委书记陈少岚、湖北大学原副校长李金和、武汉大学原网络教育学院院长郭学理、华中科技大学同济医学院附属协和医院原副院长刘其泰……，他们都是利用长期分管基建、招投标、招生等工作便利，为他人谋利益，收受学生家长、建筑商、承包商的贿赂，金额从几万元到上百万元不等。
随着高等教育规模的快速扩张，教育经费来源日益广泛，办学形式多样化，学校各级领导手中可支配的权力越来越大，缺少监督的权力成为高校腐败案频发的根本原因。李泽霖、陈少岚、李金和等人，作为学校领导，长期分管基建、招投标、招生工作，已经在部门内扶植起一批自己的队伍，将决定权牢牢掌握在手中。这就造成用什么教材、买什么教学设备，基建招标，可以不顾教学发展，不问师生意见，公开竞标成过场，由他们说了算。如此一来，谁送的礼“大”，学校的基建工程、招投标项目就进了谁的腰包。
监督的缺失更给高校腐败提供了滋生的便利。湖北出现腐败案的高校，内部管理制度“要啥有啥”，招标采购程序也“样样齐备”。可是空有制度，空有监督的口号，没有实际行动也是枉然。高校虽然也有纪检部门，却被虚置，纪检部门领导的工作也往往停留在参加会议等形式上。李金和、刘其泰、陈少岚等人在学生公寓家具采购、学生学籍管理、学生公寓和教学楼等工程建设公开招投标过程中，能为他人谋取利益，就是明证。
对于教育部所属高校，湖北省“管不了它的帽子，也管不了它的票子”。湖北省属高校，因为高校经费来源的多渠道，有大量经费不经过国库集中支付这一关，省里也难以管理，群众和媒体监督也只能在腐败案查处、公布后，高校成了一个难管、无管的“桃源”，没有监督，仅靠自查自纠，能起到多大作用呢？
权利集中化、缺少监督、管理内部化，种种因素叠加，怎能不为腐败埋下病根。时至今日，造成的严重后果是一方面各高校贷款发展，负债累累，成为国家财政的沉重负担；另一方面部分校官权力集中，缺乏监管，贪渎之辈层出不穷。
令人欣喜的是，不久前，教育部发布公告，要求部属高校领导离职前，必须将经济责任审计报告作为交接内容，这或许可以成为防范高校腐败建章立制的良好开端。
除了上制度监督外，还应该发挥舆论的监督作用，让那些贪污腐败的官员暴露于公众之下，通过舆论压力，让他们无处藏身。 |
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