加收维护费引起不满 杭州市民卡变味
    2007-01-08    浙江 吴海鹰    来源:经济参考报

    一直到现在我还没去申领我的市民卡,现在没去,以后也不准备去。因为在我看来这张号称集公交、医保、金融、旅游等结算功能于一身的市民卡没多大意思。果不出所料1月1日是杭州市民卡正式开通的日子,这几天市民卡办理中心的电话被打爆,第一天就有2000多市民前来投诉,很多市民对公交等服务口要加收维护费表示了自己的不满。(据《现代金报》)

    这些投诉中,除了一部分抱怨在医院刷卡系统没反映外,大多数是对市民卡要加收维护费、成本费的投诉。据悉在市民卡中加载公交T卡的功能,要加收25元的维护费,加载公园卡功能时也要收20元成本费。
    市民卡全称“中华人民共和国社会保障卡”字样。这才是它的正式身份。从名称的含义上看,发放的对象是政府有关部门实施社会保障人群;从其内容上讲,涉及有关个人社会保障的方方面面,既包括社会保险,也包括就业服务;其功能一是信息存储功能,可记录持卡人各个时期的信息;二是凭证功能,可作为就医、求职登记、领取社会救助金等的凭证;三是查询功能,可查询持卡人的养老、就业、医疗等情况。根据劳动和社会保障部的《社会保障卡建设总体规划》,社会保障卡今后的目标是“一卡多用,全国通用”。
    由此可见,现在市民投诉多集中在一卡多用部分的收费上面,公交T卡、公园卡以及今后要开通的缴纳电话费、手机费、煤气费等服务并不是社会保障卡的当然功能,而是在条件成熟时,附加上去的增值功能。对这部分的功能免费超出了政府承担之职责。这么高的投诉率也可以说我们先期的社会保障卡的宣传推广上有偏差,其实许多人对这张卡是什么都不知道,如果我们过多热衷于社会保障卡的附加增值、附加功能是不是有点本末倒置呢?
    对社会保障卡的附加功能过分宣传、推广不但脱离了发行社会保障卡的初衷,更有与民争利的嫌疑。杭州市民卡工程是一项公益事业,可办理社会保障卡的却是一家有限责任公司,这不得不让人疑惑。

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