"终身禁止评标":规范专家行为的开始
    2007-01-08    湖北 叶雷    来源:经济参考报

    为确保招投标工作客观公正,2003年以来,四川省推行了“统一评标专家库制度”,目前专家库已扩大到7000多名评标专家,同时有13名专家因不能公正评标而遭“终身禁止评标”处罚。(1月3日《新京报》)

    招标仅仅只是专家失信的一个领域,还有诸如在论证、检测、代言等等方面,许多专家都饱受社会批评诟病。专家对一个社会来说是必不可少的,甚至是越多越好。因此,只能通过制度和法律来规制他。四川省出台的“终身禁止评标”处罚就是规制措施中的一种。从另一个角度来看,这13名专家不能公正评标,仅仅是在没有制度约束下的道德溃堤,“终身禁止评标”的处罚缺乏程序合法性,因为它没有制度前提。
    因此,我们希望“终身禁止评标”仅仅是规范专家相关行为的开始,而不希望它是一个“杀鸡给猴看”的震慑措施。要规范专家的行为,应该制度先行。对规范专家行为如此,对其它也应该如此了,“制度先行”也是法制社会的内在要求。

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