金融危机以来,外资在华投资越来越谨慎,一些在建的外资项目放缓或取消,一些外向型外商投资企业海外订单减少,一些企业经营出现困难、财务恶化,处于半停产状况,还有个别总部设在中国的跨国公司研发中心大幅裁员。商务部公布的统计数据表明,从10月份开始,外资在华投资连续呈现负增长,今年以来表现最为明显。 外资是否已失去对华投资兴趣是外资的权宜之计还是一种趋势?21日召开的51家跨国公司和外国商协会高层出席的外商投资企业座谈会上,ABB集团、百思买公司、马士基集团、埃森哲公司、泰达电子、合和实业、嘉里集团等14家企业高层表示他们对在华投资有信心。有关专家也称,外资暂时下降或数量减少是事实,但从长期趋势看,中国仍然是外资关注的重点。特别是在全球金融危机的大背景下,中国将可能率先步出低谷而被外资看好。
投资下降但未大规模撤离
今年1月,全国实际使用外资金额75.41亿美元,同比下降32.67%。这是该数据自2008年10月以来连续第四个月出现同比负增长。本月下降幅度较上月的5.73%大大加深。从各方面来看,外资流入量下降的趋势正在逐渐显现。 实体经济投资从骤增到骤降。统计数据显示,2008年上半年,由于热钱涌入等因素,外资流入较去年同期增长45%;下半年随着国际金融危机的演变和国际经济形势的恶化,外资流入增速减缓。特别是第四季度,外资流入开始下降,仅11月下降幅度高达36%。 金融外资减持股票。“金融海啸”淹没了众多欧美大型金融机构,从去年至今,瑞银集团、美国银行、苏格兰皇家银行先后抛售或减中资银行股票给机构投资者。 但据国家外汇管理局最新消息,2009年,虽然进出口同时出现较大的降幅,但在1月份总的格局还是净流入。与我国国际收支的总规模相比,外资撤资的数量是有限的,不存在外资大量逃出的现象。有些撤资是境外母公司出现了经营困难,抽身回国自保,并不是他们对中国市场丧失了信心。 此外,接受采访的专家还透露一信息,外资流入量的下降也意味着“假外资”的流入数量正在减少。商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育分析说,我国引进外商直接投资账面统计数据中包括大量的假外资。从2008年开始实施的两税合一,削弱了内资获取“外资”身份牟取优惠待遇的动机,达能在加勒比海离岸金融中心起诉宗庆后、牛根生险失蒙牛控制权等一系列事件,也让不少国内投资者更清楚地看到了为海外上市而改头换面取得“外资”身份的风险,这些都有导致假外资减少的作用。
投资正调整转型
金融危机的席卷正值中国产业发展的转型期,国内外因素的双重作用促使外资投资中国的产业结构、进入方式和区域布局等不断优化。专家认为,受我国经济发展阶段的制约,外资进入中国的产业、规模、投资区域正发生着改变。 中投证券首席分析师李志坤提供的数据显示,从1997年到2007年,外资在进入中国不同行业中的比重发生了明显变化:制造业从62.13%下降到49.44%;采矿下降了1.5%;水、电、气下降了3%;建筑下降了2.5%。同时,和这些降幅相对的是,银行、保险业从0.19%上升到9.86%,房地产从11.42%上升到20.67%。而根据商务部的最新数据,2008年全国农林牧副渔业和服务业实际使用外资11.9亿美元和381.2亿美元,同比增长28.9%和24.2%,均高于全国平均水平。 “大规模的产业转移趋势并不明显,但传统投资与新兴投资交融将成为下一阶段的新特点。”商务部研究院外资研究部主任马宇认为,制造业占比今后将可能进一步下降,但服务业比重提高的主要来源在于房地产等行业,银行、保险、电信、交通运输、基础设施等行业投资是否增加则取决于国内的政策取向。 而且,外资以独资方式进入中国的趋势近年来正在加剧,独资已代替合资成为外商投资中国的主流。“上世纪90年代以前,外资进入中国多以合资合作的方式。然而从90年代中期开始,外商的独资倾向就开始表现出来,到后期主流就是独资企业。”马宇介绍,截至2006年底,外商独资个数已占全部外资进入中国企业数量的44.6%、金额的46.7%。此外,我国在全球跨国直接投资中地位在不断弱化。他指出,目前,我国吸收外商投资存量仅占全球2%略强,且外资来源以华人资本为主,来自于发达国家的外资仅占不到五分之一,而发达国家对外投资占全球的80%左右,且都是相对最规范、技术含量高的资金。 记者还了解到,外资过去大多在沿海发达地区投资发展,近几年开始向中西部地区挺进。2008年,中、西部地区实际使用外资分别为66.2亿美元和74.4亿美元,比全国的平均水平高12.8和56.2个百分点。
仍旧看好中国市场
据联合国贸发会议近日发布的未来三年世界投资前景调查结果,稳定的经济基本面、庞大的国内市场、低成本劳动力、市场开放度等因素使中国继续成为跨国公司最理想的投资目的国。 联合国贸发会议投资和企业司经济事务官员梁国勇告诉记者,就规模和增长潜力而言,中国市场对跨国公司的吸引力是巨大的。金融危机在短期内对中国出口和经济增长的影响可能是极大的,但中国市场的长期吸引力仍是无与伦比的。 在深圳召开的外商投资企业座谈会上,ABB集团全球高级副总裁、北亚区总裁柯睿思在发言时说,全球金融危机给中国这样的低成本国家带来新的机遇,ABB集团将加大对中国的投资,加大人才招募和培训力度。他认为,中国提出4万亿元投资计划,拉动内需,保证了中国经济长期保持强劲增长势头,也为跨国公司在中国带来了新的机会。ABB集团希望更多地参与到中国的经济建设之中。 美国百思买公司亚太区总裁杨得铭说,中国是百思买最大的采购市场,去年一年在中国新增了5家门店,未来对中国的投资不会减少。 美国埃森哲公司亚太区服务外包副总裁查尔思·亨庭先生高度评价中国政府最近作出的加快发展服务外包的政策。他说,中国有着优秀的人才和基础设施,发展服务外包潜力很大,跨国公司越来越重视中国的服务外包市场。 广东金融学院博士杨荫认为,现时的外资下降,并不代表长期趋势。中国巨大的经济规模和发展潜质对外资具有长期的巨大的吸引力。特别是中国的经济结构调整、分配政策的改善及以城市化为主的社会变迁所带来的国内巨大需求的唤醒,将给外资以巨大的、长久的吸引力,但这种外资不再是仅仅作为资金的低端的外资,而是携技术、管理,品牌的高端外资。 |