火电大省山东遭空前“电荒”
煤荒导致机组纷纷停机
    2008-08-05    本报记者:吕福明    来源:经济参考报

  “电太紧张了!上周四、周五连续两天全天停电,企业订单因生产不连贯被迫推迟交货。”说起当前的限额用电,山东耶莉娅集团进出口公司总经理贾怀俊多少有些无奈。尽管一些国外客户早已见惯不怪,但他还是担忧如果这种“电荒”局面蔓延下去,会导致大量订单飞到东南亚等其他国家。毕竟,沿海省份同样面临严峻的劳动力就业问题。
  这种担忧不无道理。因为这次发生10年来空前“电荒”的是一个火电装机大省。在前几年南方省份纷纷闹“电荒”时,这个北方工业大省曾接收了大量从南方飞来的订单。一个重要的前提是,山东的电力有保障。而今天看来,当山东人一向为之骄傲的“坚强电网”也品尝到了“电荒”的滋味。

“与其说是十年不遇,不如说是历史空前”

  7月29日,火电大省山东发电量严重不足,当日最大电力缺口1022万千瓦,接近全省电力需求的1/3,是这个省近10年来面临最大“电荒”。全省从5月13日至今被迫实行今年以来第2次大范围限电,一些地方的企业生产受到影响。
  山东省共有58家统调电厂,装机容量4422万千瓦,99%以上是火电机组。据山东电力集团公司调度中心处长杨明辉介绍,正常年份全省机组临故修只有100万千瓦左右,每年夏季降出力200多万千瓦,每年有4000多万千瓦可用装机。山东省今年电力最大需求预计为3700万千瓦,按往年看主要出现在8月中旬和下旬。
  杨明辉告诉记者,山东电网今年供电形势较往年都要严峻,降出力与临故修明显增多,目前因电煤问题已造成两次省内大范围限电。第一次是1月15日至29日,全省最大电力缺口303万千瓦。第二次是5月13日开始至今,供电形势持续恶化。尤其是进入7月份以来,供电紧张的局面更为严重。7月29日,山东电力最大缺口1022万千瓦,接近电力需求的1/3,这种缺电幅度在全国少有。
  “7月份以来,由于山东电煤库存不断下降,电网负荷持续攀升,山东面临近10年来最严峻的电力供应形势,历史空前。”山东电力集团公司营销部主任刘运龙说。

电煤紧张是“电荒之源”

  前些年,南方各省份普遍缺电,而山东供电形势非常好,主要得益于山东电力装机容量宽松。目前,全省包括地方小机组与企业自备电厂,总装机5500多万千瓦。但是,即便是这样的装机容量,在当前电煤紧张的情况下也难以躲过“电荒”的威胁。杨明辉分析认为:“缺煤停机是导致电力缺口的首要因素。”
  据山东电网调度数据,7月28日,青岛电厂、潍坊电厂等电厂因缺煤报停5台机组,共176万多千瓦。山东省所用电煤70%来自山西、河北、河南、陕西等省外市场。由于省外煤调运不力,最紧张时黄台电厂、青岛黄岛电厂等存煤只有三四天。
  导致电力紧缺的另一个原因是高煤价下,煤质下滑造成设备损害大、机组临故修增多。去年上半年,山东省统调电厂临故修率只有2.3%,而今年上半年增加到7.6%,其中6月份增加到11.65%。7月28日,因设备故障停机的有34台共580万千瓦。截至7月28日,山东电力不可用容量达1560万千瓦,占统调机组总装机的35%。
  为缓解电力供应紧张局面,山东电网被迫采取限额用电措施。7月28日,华北电网支援山东电网75万千瓦,全省用电限额为2710万千瓦。近日,山东省每天限电超过100万千瓦,烟台、潍坊等地市限电幅度超过40%,一些工厂被迫停工。全省力保青岛、济南供电,还有油田、齐鲁石化等关系国计民生的重要区域和用户。
  “现在电力负荷到凌晨也降不下来,每天一根直线。如果长期限电,对企业生产影响非常大,合同订单得不到保证,效益必然受影响。一些农村和县区出现大面积拉闸限电。奥运会马上开幕了,山东电网争取全省老百姓能看上开幕式。”刘运龙说。

如何破解电煤之荒

  近年来,由于电煤逐步与市场接轨,价格持续攀升,而下游电价一时难以启动价格联动机制,从而导致电力普遍亏损,电力供应持续吃紧。为从根本上缓解夏季电力供应紧张的局面,业内人士提出如下建议。
  一是立足供需,继续严控高耗能项目,加大煤炭生产供应。刘运龙认为,山东电力装机容量没问题,核心是电煤紧缺,供需不平衡。国家采取的限制煤价措施,由于中间环节太多,仍然难以控制。现在,煤矿方面甚至流行“限产出价”的说法。目前,运抵山东的外省煤炭价格,折合标煤约1000元/吨,让电厂吃不起。据了解,7月30日,山东电煤库存340吨左右,仅供9天使用。全省最大的4个电厂——邹县电厂、黄岛电厂、潍坊电厂和德州电厂库存都不足5天。一些发电企业资金链面临断裂,没钱买煤,停机会继续增加。有些高效机组电厂也顶不住,不让停机,就报临故修。最近,华电国际两台60万千瓦机组也停了。
  二是限制出口。目前,国际能源价格上涨,使得一些煤矿纷纷扩大煤炭出口,使国内本来紧张的煤炭供应形势雪上加霜,建议国家进一步限制煤炭出口,增加国内市场供应。
  三是尽快疏导能源电价,上调销售电价。山东省经贸委经济运行局一位负责人认为,由于电价锁定,电煤放开,不断上涨的电煤价格使部门电厂处于亏损状态。国家调控煤电政策应注意平衡好煤矿、电厂和电网三者之间的利益关系。从根本上来说,还须尽快理顺能源价格体系,逐步放开电价。

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