赴台旅游破题,两岸经贸涌动新机遇
    2008-07-04    本报记者:李慧颖    来源:经济参考报

  7月3日,国旅总社的工作人员向记者展示台湾游首发团游客的《大陆居民往来台湾通行证》。目前大陆游客必须持有此证和相应签注才能前往台湾旅游。
  大陆居民赴台旅游首发团共有约760名团员将于7月4日搭乘首航两岸周末包机,由北京、上海、南京、厦门、广州五地陆续启程。目前,相关旅游业者均表示已做好准备。新华社记者:张舵 摄

  大陆居民赴台旅游首发团于7月4日启动,7月18日起正式实施。两岸经贸业内人士认为,赴台旅游及周末包机破题,将推动大陆资金入台,为两岸经贸交流合作带来新机遇。

“赴台游”激活台湾经济

  “大陆游客赴台,千呼万唤这么多年,终于能够成行。”台湾“中华大学观光学院”院长苏成田接受采访时表示,“我们希望能够复制‘港澳经验’,为台湾经济注入‘强心剂’。”
  台湾岛内风光秀丽,旅游资源丰富,旅游业曾是台湾重要的产业之一,随着近几年经济低迷,台湾旅游产业也每况愈下。据苏成田介绍,目前,台湾旅游业产值占其GDP的比重不到2%。而且台湾旅游市场高度依赖本地客源,需求约89.5%来自本地市场,已呈高度饱和状态。
  台湾旅游业衰退的同时,香港与澳门正因为通过开放与吸引内地居民旅游而获得巨大利益。据统计,2007年台湾境外游客仅为371万人次,同期香港境外游客超过2800万人次,其中一半以上是内地赴港游客,内地游客在港消费总额近600亿港元。
  “香港没有台湾丰富的旅游资源,却能取得如此旅游业绩,对激活经济起到巨大作用,‘港澳经验’对台湾有着重要启示。”台湾大学政治系教授张麟征说。
  台湾这几年调查显示,随着大陆居民收入整体水平的不断提高,绕第三地赴台的大陆游客以每人平均每日购物消费49.77美元高居榜首,远超过美国、日本等地游客。台湾行政当局主计处评估,开放大陆居民赴台旅游后,以每天3000名大陆观光客计算,在台湾1年的总消费大约是8.4亿美元,这些将可以为台湾增加0.15到0.2个百分点的经济增长率。
  “大陆游客赴台旅游,首先将为台湾旅游业带来可观的经济效益,创造巨额的直接旅游收益。”长期关注两岸旅游业交流的厦门大学管理学院教授黄福才认为。
  他预测,每1美元的直接旅游收入可带动2.5美元的间接旅游收入。由此估计,由开放大陆居民赴台旅游带来的8.4亿美元外汇增加额,可带动台湾地区国民生产总值增加21亿美元,两项合计体现出开放大陆居民赴台旅游对台湾地区国民经济的总效益将达到30亿美元。
  开放大陆居民赴台观光,还将有助于台湾观光产业规模扩大并增加从业人员需求,直接创造新的就业机会,诱发相应的间接就业机会,从而将有助于缓解台湾的失业问题。台湾旅行商业同业公会的调查发现,台湾有七成旅行业者对人力资源有需求,旅游观光业可连带创造航空、交通、餐饮、游乐区等就业机会。据估计,开放大陆游客赴台观光,可为台湾创造出6万多个直接就业机会和15万个间接就业机会。

旅游及相关产业“陆资入台”有望开启新机遇

  专家认为,大陆游客即将赴台,将直接带动两岸旅游业的合作,以及大陆对台旅游业及相关餐饮、商业、交通、旅游设施等领域的投资。
  厦门大学台湾研究院经济研究所所长邓利娟认为,台湾游的启动将推动两岸旅游业进入实质性的互动合作阶段,以建立“海峡两岸旅游圈”为目标,两岸旅游业合作将不仅停留在目前的信息交流、客源互送层面,还将向资源开发、产业投资、市场互动、企业管理等方面拓展,进行广泛对接和合作。
  两岸经贸合作还将延伸到其他相关领域。厦门大学台湾研究院经济研究所助理教授唐永红认为,台湾近些年来经济低迷,经济增长率徘徊不前,投资消费内需明显不足,台湾当局积极与大陆协商达成开放两岸包机、开放大陆居民赴台旅游等协议,期望复制“港澳经验”,对提升台湾经济起到立竿见影的作用。
  “拉动消费方面,大陆居民赴台旅游的作用是显而易见的,另一个重要作用是带动投资增长。”唐永红说,台当局目前财政赤字严重,制约了政府公共投资的能力,因此只能想方设法引导和促进民间投资。
  “台湾吸引民间投资,可分为三种,一是‘台资回流’,二是国际资金,三是‘陆资入台’。”康永红说数据显示,目前台湾民众存放海外的财富大约有5万亿新台币,加上台商海外投资,共有十几万亿新台币资金在海外。如期启动包机和赴台游,最大意义在于给投资者、消费者信心,表明两岸关系在解冻,台湾政治环境平稳,经济环境改善,吸引外商来台投资,同时吸引台资回流,解决投资不足的问题。
  以大陆居民赴台旅游为开端,大陆资本挺进台湾有望打开一扇窗。专家认为,两岸业界会在相关服务业如汽车租贷、旅行服务、航空运输、餐饮、零售业等行业发现可以合作的机会,从而带动大陆对台旅游业及相关的餐饮、商业、交通、旅游设施等领域的投资。
  据了解,在台湾当局制定的“开放陆资入岛”的规划中,餐饮、商业、交通、旅游等服务业投资占80%以上,其中观光饭店、休闲旅游设施等商用不动产是吸收大陆资金的重要项目。因此,专家认为,旅游业及相关设施等可能是未来大陆企业赴台投资的重要选择,会有一定发展。

两岸经贸实现双向交流的趋势不可阻挡

  唐永红指出,一直以来,无论是投资还是贸易,两岸经贸都呈现出单向、间接、不对称的格局。虽然大陆居民赴台旅游以及周末包机都仅在于两岸交流层面,两岸经贸制度性安排还未正式启动,但是人员的往来,必将会促进两岸资本的双向流动,以及在新的领域和层面拓展、深化两岸经贸交流,从而使两岸经贸交流向双向、对称格局发展。
  值得注意的是,为了方便大陆旅客赴台旅游,台湾当局6月26日通过开放台湾地区办理人民币现钞买卖业务案,并自6月30日开始受理金融机构及外币收兑处申办人民币兑换业务。未来每人每次可至台、澎、金、马的金融机构兑换人民币,金额以人民币2万元为限。两岸经贸界一致认为,这是两岸金融合作迈出的第一步,建立两岸期待已久的货币清算机制曙光初现。
  “这说明人员往来实现双向交流,将有望带动开放陆资入台,从而实现两岸经贸双向、对称交流,也会推动两岸合作向金融、物流等生产性服务行业拓展,在更深层面上推进两岸经贸合作,最终推进两岸经贸制度性合作的进程。”唐永红指出,这个过程也许会受到诸多因素干扰,但这是两岸经贸关系发展的客观要求,这个趋势是不可阻挡的。

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