起诉石油输出国组织(欧佩克)操纵原油价格的议案能在美国众议院高票通过，与高油价下欧佩克拒绝增产且美国国内通胀压力激增有关。但欧佩克是否应为高油价负责，欧佩克增产能否完全抑制油价再攀高位，目前还是疑问。

沙特国王阿卜杜拉(右)日前在利雅得与美国总统布什主要就加强双边关系和国际油价、伊朗核计划等共同关心的热点问题进行了探讨。新华社/沙特通讯社

　　由于市场担心全球原油供应紧张，21日纽约市场原油期货价格开盘后突破每桶130美元大关。此前一天，美国众议院刚刚通过一项议案，授权联邦政府反垄断机构起诉石油输出国组织(欧佩克)操纵原油价格。
　　20日早晨，美国得克萨斯州能源投资巨头布恩·皮肯斯在接受美国全国广播公司财经频道CNBC采访时说，由于全球原油供应增长速度远低于需求增长速度，国际油价年内将会达到每桶150美元。受此消息影响，纽约商品交易所6月份交货的轻质原油期货价格上涨2.02美元，收于每桶129.07美元。
　　21日，美国东部时间上午11点05分，纽约商品交易所7月份交货的轻质原油期货价格飙升至每桶131.83美元。在当天的亚洲电子交易时段，纽约商品交易所7月份交货的轻质原油期货价格率先突破130美元关口，一度攀升至每桶130.47美元。
　　20日，由民主党控制的众议院以324票对84票的表决结果通过了一项议案，允许美国反垄断机构——司法部用约束美国公司的反托拉斯法起诉欧佩克成员国。众议院议长佩罗西说，此举是要求外国石油联合体和石油巨头负起责任。
　　美国总统布什已表示可能否决这项议案。白宫警告说，这项议案有可能使在海外的美国公司遭到报复，并导致石油供应受限和价格上涨，甚至威胁到美国的就业。
　　英国《泰晤士报》的文章称，尽管布什可以动用总统否决权，但众议院表决时324票赞同对84票反对的绝对优势意味着，国会或许可以凭借2/3的多数票再次推翻总统的否决。如果法案最后被通过，它将改写反垄断调查不能针对主权国家的历史。
　　分析人士称，此项议案在美国众议院的高票通过与高油价下欧佩克拒绝增产且美国国内通胀压力激增有关。近来部分欧佩克成员国的官员多次强调，油价上涨的主要原因不是供应不足，而是美元贬值、市场投机炒作和地缘政治局势紧张等，因此拒绝美国提出的增产要求。欧佩克轮值主席沙基卜·哈利勒19日还表示，目前国际市场油价居高不下与供求关系无关，该组织不会在9月前召开会议讨论增产问题。
　　英国《独立报》在21日的文章中也提出类似的质疑——欧佩克是否应该为高油价负责，欧佩克的增产能否起到抑制油价的目的。文章指出，尽管美国总统布什、英国首相布朗等很多国家领导人都相信(或许是宁愿相信)，原油产量占全球总产量40%的欧佩克故意控制原油供给以达到推高国际油价的目的，但一些分析人士已从不久前美国总统布什和沙特领导人的会谈中看出了部分端倪。
　　作为美国的小兄弟，沙特在欧佩克成员国中一直是立场最坚定的“亲美派”。然而，在布什总统今年以来的两次沙特之行中，他向后者提出的原油增产请求却先后遭到“婉拒”和“敷衍”。早在今年1月，美方就曾表示希望沙特能提高原油产量以抑制高油价，但遭到后者婉言拒绝。此后，油价即从每桶90美元开始一路狂飙，至5月16日布什第二次赴沙特访问时更是创下了127美元的历史新高，迫使白宫不得不再次向沙特开口。不过，尽管后者表面上同意，从今年6月开始把原油日产量提高30万桶至945万桶(增长3.3%)，但如此微不足道的增产幅度对于当前的国际油市来说实在是杯水车薪。一些媒体指出，这无非是沙特在用一种“相对绅士”的方式来敷衍华盛顿的来客而已。
　　《独立报》的文章指出，“亲美派”沙特的态度让一些分析人士相信，或许欧佩克成员国并非为自身利益考虑不愿增产，而是它们的原油供应真的即将见顶，市场或许高估了欧佩克成员国的石油产能。非欧佩克产油国同样也面临这样的问题。全球第二大产油国俄罗斯上月的石油产量10年来首次下降。美国桑福德·伯恩斯坦研究公司预测，非欧佩克产油国的石油产量今年也会见顶。
　　《泰晤士报》的文章还指出，美国一些共和党成员认为，民主党提出的这一议案并没有触及美国能源问题的实质。国会不应将高油价归咎于欧佩克，或将目光紧盯在石油出口国身上，议员们应为增加国内原油产量创造更多条件——允许石油公司在阿拉斯加的北极国家野生动物保护区和一些近海水域开采原油等。