雪灾不会使中国经济硬着陆
    2008-02-05    本报记者:刘振冬 方烨    来源:经济参考报

  一场持续了20余天的暴雪灾害,使得中国南部安徽、江西、河南、湖南、湖北、广西等19个省市区被恶劣的低温雨雪天气所覆盖。
  据民政部统计,截至1月31日,这次雪灾造成农作物受灾7270.8千公顷;倒塌房屋22.3万间,损坏房屋86.2万间;因灾直接经济损失537.9亿元。
  中国经济是否会因这场意外的雪灾而至“硬着陆”吗?国内外的机构都不否认,这场雪灾将对中国经济产生影响,但他们同样也认为,冲击更多在于短期,不至波及中长期。

雪灾短期冲击经济

  据国家电监会消息,目前已有17个省区市拉闸限电,全国最大电力缺口接近4000万千瓦。同时,灾害天气还加剧了电煤短缺,全国电煤库存约2142万吨,不到正常存煤的一半。
  东方证券宏观经济首席分析师冯玉明表示,雪灾将给通胀走势、交通运输、工业生产带来较大影响。首先,暴雪天气使交通运输受阻使,从而是工业原材料的运输出现瓶颈,电厂严重缺煤又导致17个省市拉闸限电,这将影响工业生产和经济增长。一季度的GDP增速和企业盈利增长可能低于原来市场的预期。
  “但是,暴雪灾害对经济的负面影响将是短期的,我们预期二季度经济将恢复正常的增长,一些领域可能出现报复性反弹。”冯玉明说,过往经验表明自然灾害对经济的影响只在短期。1998年大洪水和2003年“非典”爆发时的经验可以做一些参考。1998年洪水发生的二季度以及2003年“非典”集中爆发的二季度,经济活动都受到了比较大的影响,特别是“非典”对经济的影响与目前雪灾有些相似之处,都影响到了社会的交通运输。2003年5至7月份,整个社会的货运量出现负增长;上半年的经济增速也明显低于1季度;但到三季度,货运量和经济增速都出现明显回升。他认为这种情形在这次雪灾过后也会出现。对于企业盈利增长,原先预期1至2月份工业企业盈利数据可能会高于市场预期,从现在的情况看,这种可能性已经很小,但他仍然认为,3至5月份的工业企业盈利增长可能值得期待。
  申银万国高级宏观经济分析师李慧勇表示,雪灾的影响将在2月以及3月中旬公布的主要经济指标中得到体现。雪灾造成的供电中断、原材料断货和运输困难将对生产和出口造成重大影响,预计一季度出口增长将回落到16.4%,比去年四季度回落六个百分点;贸易顺差下降到430亿美元至480亿美元;工业生产增长16%左右,增速比去年四季度回落1.5个百分点。同时,一季度固定资产投资增速,预计比去年四季度回落4.1个百分点至20.5%左右。他预计,一季度GDP增速10.1%左右,比正常水平下降0.5个百分点。但他认为,随着3、4月份投资增速的恢复,二季度GDP将明显反弹。 

通胀短期加剧但减缓趋势不变

  因为南部省份的大面积受灾,全国农作物受灾面积已达7270.8千公顷,有机构开始担忧中国的粮食生产将受较大冲击,从而引发又一轮的通胀压力。
  中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前在新闻发布会上表示,中国的粮食越冬作物主要是在淮河和黄河以北,从小麦的生产情况看,冬小麦受的影响还不是太严峻。对长江中下游地区而言,油料作物的生产受到比较严重影响。在全国来看,整个春播生产还没有开始,要看以后气候变化的具体状况才能判断。
  虽然,南部持续的低温雨雪和冰冻天气已波及19个省市,突破了很多地方的历史极值。但比较乐观的是,未来几天南方的恶劣天气将会好转。中央气象台预测,南方大部分地区从1日起进入第四轮雨雪过程,3至5日雨雪将会减弱,6至8日就会停止。
  国家信息中心高级经济师高辉清表示,近期的暴雪灾害的确将对通胀走势带来负面影响,一方面雪灾对农作物生产带来影响,另一方面交通受阻影响商品流通,这都将加剧短期通胀压力。但是,雪灾对长期整体经济的影响有限。相比水灾,雪灾的影响更短期化,随着天气条件的好转,交通运输的恢复,雪灾的不利影响将会快速消除。
  中国银行全球金融市场部分析师石磊表示,由于元旦及春节因素以及遭遇大范围雪灾影响,食品类价格在1月份呈加速上升的趋势。但是,此次上涨多为季节性和天气因素造成的,并不能改变长期通货膨胀水平将会逐步走低的趋势。据发改委报告,养猪利润率已经接近40%,农民养猪积极性有所高,预计猪肉价格有望在6月前得到稳定。食品类消费品价格可能在年中时趋于稳定,维持对于2008年我国CPI同比增长4.5%至4.8%的预期。
  摩根士丹利大中华区经济学家王庆也表示,中国近日出现的雪灾,不会对全年的通胀构成影响,维持对2008年中国通胀4.5%的预测。

雪灾或成放松调控的开始

  由于外部经济环境的恶化,以及突如其来的暴雪灾害,招商证券日前的研究报告表示,由于外部经济环境恶化,国内经济调控将在下半年放缓。但是,由于灾后重建工作需要信贷的支持,所以,如果灾情进一步加重,为支持灾后重建工作,调控解冻的时间点可能提前。
  招商证券预计,断电限电和交通阻塞将对2008年1月份工业生产造成较大影响,2月份也会受到一定影响;同期的固定资产投资、消费也会受到相应影响。不过这两个月是传统上的生产淡季,且可通过灾后加班弥补,全年而言影响有限,但灾后重建需要信贷支持。
  “美国经济的放缓在大家意料之中,而今这场突如其来的暴雪灾害,增加了政府未来宏观调控的难度。”冯玉明说,一些信号看来,下半年的宏观调控可能放松。首先,政府仍然希望经济增长维持在一个较高水平,而不是回落到9%以下;而且,政府已经重视全球经济放缓给国内经济带来的负面影响;此外,过去一段时间政府采取的实质性紧缩政策已有所松动。但是,当前雪灾带来的物价指数可能继续走高,增加了政府在松动调控政策时的难度。
  但也有专家认为,雪灾可能加紧调控。德意志银行大中华区首席经济学家马骏认为,从宏观层面看,雪灾会进一步推高今年一月和二月的食品价格,加剧目前已经高企的通胀压力,这可能迫使中国政府采取进一步宏观紧缩措施。但他也表示,这种影响是短期的。

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