存款准备金率上调至历史高位
    2007-10-15    本报记者:刘振冬    来源:经济参考报

  中国人民银行10月13日晚间宣布,从今年10月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次调整后,商业银行将要执行13%的存款准备金率标准,达到了1998年以来的历史最高点。
  这次调整是央行今年第八次上调存款准备金率,而前一次上调仅在不久前的9月25日。对于此次措施的出台,央行依然将其目标定格为“加强银行体系流动性管理,抑制货币信贷过快增长”。
  央行12日公布的第三季度金融统计数据显示,9月末,金融机构本外币存款余额39.49万亿元,同比增长16.00%。其中人民币各项存款余额38.30万亿元,同比增长16.84%,增幅比上季度末高0.85个百分点,比上月末高0.32个百分点。市场分析人士认为,此次上调存款准备金率0.5个百分点,可冻结银行体系资金超过1900亿元,一定程度上有利于缓解银行流动性过剩局面。
  三季度的金融统计同时显示,因流动性过剩导致的货币信贷膨胀压力并未减少。9月末,广义货币供应量余额39.31万亿元,同比增长18.45%,增幅比上季度末高1.39个百分点,比上月末高0.36个百分点。9月末,金融机构本外币贷款余额27.44万亿元,同比增长17.34%。其中人民币贷款余额25.90万亿元,同比增长17.13%,增幅比上季度末高0.65个百分点,比上月末高0.11个百分点。1-9月份,人民币贷款增加3.36万亿元,按可比口径同比多增6073亿元。
  高盛中国首席宏观经济学家梁红表示,再次上调存款准备金率,原因是通胀压力增加以及外部失衡加剧造成抑制流动性过剩的需求上升。对照近几次存款准备金率上调时间可以发现,央行上调频率逐步加快。梁红认为,由于超额准备金率可能处于2%-3%的水平,存款准备金率上调0.5个百分点并不能限制银行的放贷。申银万国分析师李慧勇预计,存款准备金率明年上半年可能调至15%。
  市场人士分析认为,此次上调存款准备金率后,国内依然面临流动性过剩的压力,同时,存款准备金率经过8次调整后,已接近一般商业银行能承受的上限15%,因此央行未来可能会加息以控制流动性。
  同时,由于通货膨胀的压力目前仍未减退,市场普遍预期央行年内还会加息。中金公司首席经济学家哈继铭认为,由于9月和10月份通胀数据仍将处于高位,年内央行依然有加息一两次的可能,而且短期利率的上调幅度可能大于中长期利率。他预测,鉴于目前外贸顺差过高、基础货币投放过快的情况,央行还将进一步加大对冲力度,控制货币增速,并加大“窗口指导”以控制商业银行信贷扩张。

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  存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。法定存款准备金率是传统的三大货币政策工具之一,此次上调是央行今年以来第八次上调人民币存款准备金率。
  前七次调整情况如下:2007年1月5日央行宣布,从1月15日起上调存款准备金率0.5个百分点;2007年2月16日央行宣布,从2月25日起上调存款准备金率0.5个百分点;2007年4月5日央行宣布,从4月16日起上调存款准备金率0.5个百分点;2007年4月29日央行宣布,从5月15日起上调存款准备金率0.5个百分点;2007年5月18日央行宣布,从6月5日起上调存款准备金率0.5个百分点;2007年7月30日央行宣布,从8月15日起上调存款准备金率0.5个百分点;2007年9月6日央行宣布,从9月25日起上调存款准备金率0.5个百分点。

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