“国家如果再不采取措施，中国民族挖掘机行业将会面临全军覆没的危险！”面对当前国内挖掘机的市场现状，三一重工执行总裁向文波对记者发出如此感慨，言语中透着无限的伤感。
　　“挖掘机行业是工程机械行业的排头兵，世界主要工程机械企业主要以此决定在业内的地位。但是如今，在国外品牌大量控股合资、倾销二手产品等各种方式的冲击下，民族企业在这个行业正面临很大的压力。”中南大学教授、山河智能董事长何清华对记者说。

外资成为国内挖掘机市场的主体

　　记者了解到，我国开发挖掘机的时间是从1967年开始的，这与日本开发挖掘机的时间差不多相同，现在中国已成为世界最大的挖掘机消费市场和世界挖掘机的制造中心，但是这个市场的主体却是外资企业。2000年以来，国际上的10家知名挖掘机品牌已悉数进入中国市场，其市场占有率曾一度超过95%；自主品牌挖掘机曾经一度只有5%的市场占有率，市场几乎丧失殆尽。七年来，虽然自主品牌的国内市场占有率挽回到20%左右(见下表一)，但事实上并没有这么乐观：从另外一份统计数据中我们可以看到，在2004年以来的中国挖掘机市场中，20吨以上的中型和大型挖掘机销量逐年增加，外资在中型和大型挖掘机市场中的主体地位依然不可撼动。更值得注意的是，在20吨级以上机型挖掘机所包揽的超过60%的总份额里，自主品牌比率最高年份也只占到仅仅10%。也就是说，自主品牌的中大型挖掘机在我国全部挖掘机销量中比率不到6%。另外，从净利润方面来看，外资品牌已在中国进行本土化生产，成本进一步降低，且其产品主要集中在高端市场，利润很高。
　　目前，许多外资企业正加大在中国的投资，这加大了中国挖掘机市场进一步被外资品牌蚕食的几率。如韩国斗山、现代在中国实现年销2000台“小挖”目标的基础上加大技改与新产品研发，目标直指年产5000台；日本石川岛也在厦门建厂生产“小挖”，图谋10%的市场份额；美国特雷克斯兼并了合肥卓尔及北建，成立了三河工程机械公司，2006年目标产销300台，2007年目标为1200台；JCB、CASE也都加大中国市场的开拓力度。

外资通过合资基本控制了国内主要生产商

　　在上世纪90年代以前，通过测绘仿制和引进技术并消化、吸收和移植，我国液压挖掘机产品的性能指标全面提高到或接近世界水平。
　　进入上世纪90年代后，国内液压挖掘机供需矛盾日益扩大，国外各著名挖掘机制造企业看好中国市场纷纷前来创办合资、独资挖掘机生产企业。当时，我国工程机械行业也掀起了一股合资浪潮，国内主要挖掘机生产企业频频与外资进行合资，并失去了对合资企业的控制权，使外资通过合资基本占领国内市场，民族品牌基本消失。
　　从1994年开始，外资知名挖掘机制造企业开始在中国建立合资企业，到1997年，中外合资企业已达到九家。主要合资企业有：日本神户制钢所与成都工程集团公司合资成立成都神钢建机公司(中外双方的股份比例为49∶51)、美国卡特彼勒公司与徐工合资成立卡特彼勒徐州有限公司(中外双方的股份比例为40∶60)、日本小松制作所和山推公司合资成立的小松山推工程机械有限公司、韩国现代与常林股份合资成立了常州现代、日本日立建机与合肥矿山机械厂组建了合肥日立等。
　　外资进入中国的主要意图有三个：一是利用中国低廉的生产要素和优惠的政策条件，降低成本，追求高额利润；二是提升其在国际市场的竞争力，占领、控制国际市场；三是培育中国市场，最终占领、控制中国市场。这从卡特彼勒在华合资有两个原则中可以明白地表达出来，这两个原则是：第一，必须控股；第二，必须掌握销售权。在接下来的合作中，他们往往不允许控股企业有独立的技术能力。
　　挖掘机合资公司初期基本上是进口散件组装生产，外资方主要从零部件赚一笔大钱，中方基本上是从银行贷款陪着外资往里投钱，年产量几百台，企业远没有盈利。
　　在合资公司亏损几年后，外资方要求追加第二期投资，但这个时候中方公司已经没钱再投，无奈之下卖掉了部分股份，基本丧失了在这家合资企业的发言权。最关键的一点是，在双方的合资协议中往往规定，合资企业成立之后中方公司不得生产挖掘机，这导致在挖掘机市场崛起之时，中方公司只能眼看着国内“后起之秀”的市场份额不断提升。在合资公司赢利之后，中方公司表示要增持这合资公司的股份，但外资公司当然不会同意。外资企业不仅有强大的技术实力，而且还有雄厚的资金实力，他们挖走了这个行业原本就不多的优秀人才。这样外资方凭借技术、资金、人才、管理等方面的优势蚕食国内挖机企业。
　　例如，卡特彼勒在1995年与徐工合资成立卡特彼勒徐州有限公司，一开始业务不佳陷入亏损，外资方要求追加第二期投资，但当时的徐工集团无力增资，卡特彼勒单方面增资获得85%股权后，卡特彼勒徐州有限公司开始盈利。

日本的淘汰挖掘机严重冲击中国市场

　　日本二手挖掘机在中国市场的大量倾销，也使得中国民族挖掘机行业面临巨大困难。以2006年为例，当年，中国进口二手挖掘机2.2万台，中国市场的挖掘机销售总量大约为七万台，在这个行业，二手挖掘机竟然占了整个市场约1/3的份额。
　　在日本，一般挖掘机都是租赁使用，以四年为一个租赁期，四年过后，这些挖掘机都被淘汰，这些淘汰的二手挖掘机怎么处理？他们把这些淘汰挖掘机出口到中国市场，这些淘汰挖掘机严重冲击了中国市场。
　　近几年，中国每年进口的二手挖掘机都在两万台以上，这些进口挖掘的来源地80%至90%来自日本，这对中国挖掘机市场的冲击是非常大的。同时，很大一部分二手挖掘机的排放、噪声等不符合中国环保要求。甚至在不同程度上存在安全隐患。另外，二手挖掘机行业也存在暴利，成本50万元的日本二手挖掘机在国内能卖到80多万元。

业内人士的呼吁

　　记者接触到的多位业内人士认为，国产挖掘机要成为国内外知名品牌，还需要有一个较长的过程，但不是没有希望，对自主品牌而言，首先要集中业内的优秀专业人才，建立强有力的技术开发中心，提升国内产品自主开发能力，引进必要的先进软件和硬件(包括加工与试验各方面)。
　　这么多年的实践证明，通过引进外国企业的先进样机，对国内企业提高产品的技术含量起到了很大的作用，所以何清华建议政府部门在企业引进样机时，应该给予畅通渠道，而目前这个渠道不畅通，十分烦琐。
　　另外，政府及企业在对待中外合资问题上，要认识到，在当前合资重要的不再是仅仅为了引进资金，而是要引进先进的技术，通过与外资企业的合资来提高自身的技术水平。在目前，国内民营企业在挖掘机行业已经获得了很大的进步，民营企业之所以能取得这个成绩与其机制、管理等方面是分不开的，这个现象应该得到国家有关部门的重视。
　　另外，我们对大量的日本二手挖掘机纷纷出口到国内市场要采取一定措施，阻止这些“洋垃圾”来冲击国内市场，为民族品牌保留市场空间。在日本，这种挖掘机等装备行业的租赁淘汰制度是为了保持这些行业达到一个“安全产能”，而我们则没有这方面的考虑。“安全产能”就是通过达到合适的产能，以保持这些工厂的正常运转和技术设备更新。