在北京，要想安装数字电视，第一台电视的机顶盒免费，但第二台就得另行购买。普通的每台666元，高清的每台1888元；在贵阳，数字电视强制安装，一个月缴费26元，比过去模拟电视每月14元上涨了86%，画质却没有显著提高，而且如果安装第二台电视，每月还要多收8元收视费；在银川，数字电视的9个收费频道不能单独开通，要打包付费，每年486元，接近当地普通市民一个月工资的一半左右……
    尽管有人呼吁要快速推进有线电视数字化，加快国家数字化信息化建设，但是记者在调查中却发现，目前我国许多地区安装数字电视，存在着高收费、强制消费、难操作等诸多弊端，很难说是给当地居民带来了便利还是添了麻烦。

(本报资料照片)  本报记者 蔺以光 摄

数字电视：不是每个人都喜欢

    宁夏计划2008年普及数字电视，现在银川的数字电视安装工作已经基本完毕，然而银川市民却发现生活中多了很多困扰。比如家住湖滨街丰收巷的崇老太太就在为此闹心。自从装了机顶盒，由于操作比以前更复杂，看电视得捣鼓半天，很多时候不得不给儿子打电话请教，才能看上电视。老太太对记者抱怨，以前40多个台已经够看了，换了数字电视之后，每个月要比以前多交9.5元，我们老年人也不需要点播收费频道，为啥非要让我们改成数字电视？
    在银川市的一家理发店里，围坐在电视机前的几个工作人员也在抱怨，不装机顶盒，就收不到有线电视信号了，只能看三四个台，在很多小区不装数字电视一个台都收不到了。这样的事也发生在广西和贵州。在今年“两会”期间的小组讨论会上，全国政协委员、广西壮族自治区政协主席马庆生就提到，广西对不安装数字电视的用户，只保留4个频道以供观看，群众意见很大。在今年广西“两会”期间，就有50多名自治区人大代表联名提出建议，要求妥善解决这一问题。贵州省贵阳市更是准备在一年多以后，就强制关闭模拟信号，到时没有安装机顶盒的用户将无法正常收看电视节目。
    对于一个机顶盒只能装一台电视机，群众的意见也很大。“我家有4台电视机，本来男女老幼各看一台，互不打扰。现在可好，只装了两台数字化电视。剩下两台，一台给大人看影碟，一台给小孩看影碟。搞不好还得为看电视争起来，这不是倒退了么？”在贵州省的“两会”上，省政协委员朱虹这样说。

群众质疑：收视费涨幅为何让消费者买单？

    数字电视也许是个好东西。据中国广播电视协会会长李丹介绍，实施有线电视数字化，就可以使家家户户的电视机变为数字多媒体信息终端，不仅可以看电视，而且可以听广播，进行互动点播，获取电子政务、电视商务、文化教育、生活资讯等多种信息服务，还可以通过有线数字电视上互联网、打电话，这是符合我国国情、利用现有有线电视网络资源实现信息化的一个既经济又有效的途径。但是，在推广的过程中，许多人都表达了不同的意愿。大家尤其想不明白：“大部分收视费涨幅为何让消费者买单？”
    宁夏政协教科文卫体委员会委员马亚平认为，目前数字电视收费标准偏高，比模拟有线电视收费涨了60%。一年300多元的收视费对于城市低收入居民来说也是一笔不小的负担。宁夏是欠发达省区，但这次收费标准却比邻省陕西还高。这笔费用不应该完全由消费者买单，应采取政府拿一点、企业投一点、消费者掏一点的方式来解决。部分市民认为，以一家运营商的测算成本作为一个地区统一的收费标准不合理，原来每月的收视费、广告收入、增值服务收入、传输费收入也没有综合考虑进去，这样的成本核算，不足以作为提高基本收视维护费的充分依据。
    另外，数字电视为何只能是用户惟一的选择？宁夏的失地农民马秀梅就对记者说，现有的40多个频道已经感觉看不过来了，再增加数字电视就成了一种浪费。她建议：“有线电视应实行收视双轨制，在开通数字电视的同时，保留现有的模拟电视和收费标准，让用户能选择性地进行消费。”

专家建议：要循序渐进并适当调低费用

    对于地方上安装数字电视给老百姓增添的负担，贵州省政协委员蒋晓音建议：应变一机一费为一户一费，并适当调低收视费用。同时应该循序渐进地实施推广工程，从模拟信号过渡到模拟与数字信号并行，而不要短时间内强行关闭模拟信号，剥夺群众选择的权利。
    宁夏大学左理教授认为，电视是政府的重要舆论宣传工具，在一定程度上发挥着至关重要的政府职能，也是一项公益性事业。因此，政府应给予一定的支持，尤其是在数字电视建设的初级阶段，政府可考虑通过贴息贷款等方式支持这项工作。要适当借鉴其他地区的经验，佛山市机顶盒的成本是8亿元，政府投资了7亿元，另外1亿元由企业负担；青岛市的做法是运营企业垫付一部分，政府代付一部分。所以，他觉得政府应该对此投入相应的资金，确保广播电视事业的公益性，而不应该将属于公共产品的有线电视服务完全商业化，并通过增加收视费的方式，将有关费用转嫁到广大用户身上。数字电视推广费用，应由消费者、网络公司、政府三方买单。
    宁夏固原市国税局赵慧认为，数字电视平移之后，运营单位可通过降低投资成本来减少收视费用，避免增加群众负担。根据宁夏广播电视总台所属网络公司投资概算，总投资3.7亿元，其中机顶盒52万套，含智能卡每套500元，可采取全国同业招标，如果降低10%，可减少费用2600万元，工程成本在既定的限额内降低4%至5%，可减少投资400万元至500万元，两项合计可减少投资3000万元。宁夏总工会刘莹认为，此次上涨对于高收入家庭没有什么影响，但对于低收于家庭就是一个负担，因此她希望数字电视能由消费者自主选择收看时间段，按实际流量收费，与按实际流量收暖气费一样。