湖南郴州市工商局办公大楼
郴州市工商局二户一栋型别墅
郴州市工商局集资房

　　最近，记者所在单位不断接到一些农民工投诉，反映湖南郴州市工商局从2003年至2006年，在建设本单位的办公大楼和家属集资房工程中，只发给他们40%至60%的工资，其余工资至今追讨无门。
　　一些农民工对记者说，几年来，我们没日没夜建好办公大楼希望他们为老百姓服好务，但是，到头来他们却连我们的一点血汗工钱都克扣了，谁还能指望他们为老百姓服务？

农民工在寒风中等着拿工钱

　　2月8日，记者刚一来到郴州市工商局办公大楼前，就被这座10多层高的办公大楼的气派所吸引。第一道大门前的两座狮子气派非凡，几条进出门车道蜿蜒盘旋，由于有几十级台阶衬托，整座大楼有高耸入云之感。在金灿灿的“郴州市工商局”牌子下，几个来自湖南涟源、耒阳、衡阳等地的农民工，正在寒风中战战兢兢地等待着。
　　来自湖南耒阳市荷树村的农民工李仁中告诉记者，从2003年开始到2006年，他从家乡请了八个木工来做木工活，但每年年底只能领到40%至60%的工钱。他们每天加班加点，一般要工作到晚上12点，有时为了赶工期，通宵达旦不休息，然而，八个人四年内只领到五万多元工钱，还有6.2万元工钱讨不回。来自湖南衡南县洪山镇彼村的胡延坤也对记者说，与他一起生活的木工共有13人，所欠的七万多元工钱一直没有着落。据了解，截至目前，木工班的工资还有31万多元被拖欠，泥工班有14.5万元工资、装饰班有10万多元工资没有支付。
　　对此，一些农民工感到很气愤，他们对记者说，这里的办公大楼金碧辉煌，家属区的别墅和其他房子内外装修豪华，工商局自己舍得花大钱建这建那，为什么就是不肯支付农民工的血汗工钱？

办公大楼金碧辉煌农民工工资成了无头案

　　据郴州市工商局副局长颜红熙介绍，工商局办公大楼耗资6000万元，共11层，2006年12月24日，工商局正式搬迁至新大楼办公。
　　颜红熙告诉记者，家属区采取集资的形式，也在2000年启动。全局400多名职工，每人一套，新房面积从130平方米至230平方米不等，土建成本都由私人承担，道路等公共成本私人负担一部分，公家负担一部分，每平方米售价1000元，户型和面积由个人自由选择，领导干部和一般干部都一样。但据工商局内部人士介绍，大户型只有副科级以上干部才能购买，一般干部只能买较小的户型，而每栋二户型和四户型的复式别墅楼，最大的并不是230平方米，一户至少也有三四百平方米，价格也只有几百元一平方米。
　　记者在几栋独立的二户型和四户型的楼前看到，二户型的楼房高三层，一层是车库，门口是一个大坪，可建成一个门前小花园，建筑面积可能会超过230平方米，占地面积可能就更大了。由于每户都大门紧闭，记者和农民工无法进屋。但据农民工说，这些房子面积都很大，大多是170、180平方米。
　　颜红熙说，农民工工资确实欠了不少，但究竟是谁欠的，由于没有最后算账，谁也说不清楚。整个工程分七个标段，有七个大承包商，七个大承包商下面有多少小承包商，谁也无法算清楚。办公大楼承包商周丁元在湖南省一家建设工程公司工作，原郴州市委书记李大伦因经济问题出事后，他一度被羁押，工程也就停工了一段时间，花了几百万元保释出来后，欠了一屁股钱，如赵家组的沙石款、农民工工资款等。

层层转包混乱不堪苦了农民工肥了关系户

　　颜红熙说，整座办公大楼总造价6000万元，包括室内办公用具和电梯等所有设备，已付给周丁元4400万元，还欠税款300多万元要工商局交，加上200万元的质量保证金，支付给周丁元的总数已超过5000万元，1.3万平方米的房子，算算土建成本达到了多少？
　　据介绍，郴州市工商局的基建管理项目混乱不堪，层层转包项目比比皆是，财务管理也是一笔糊涂账。颜红熙说，一个90万元的合同，承包商却要从财务科领取200万元的工程款，财务科不肯支付，承包商马上就拿出一个700万元的合同，领走200万元。一个文姓承包商，合同额700万元，工程做了不到一半，却领走490万元工程款。新领导来了后，发现这个标段没有招投标，便单方面中止合同，重新招投标，又支付了300万元。合同额700万元，实际支付达到790万元，就是不审计出其中的水分也已多支付了近100万元，还欠了不少农民工工资。这笔糊涂账谁能算得清。
　　他说，其实，整个工程只需要三个承包商就够了，后来为了平衡关系，分成七个标段，每个标段下又承包给了无数个小包工头。这样层层承包、层层“剥皮”，最后吃亏的就只能是农民工。
　　针对这种情况，颜红熙认为，现在，建筑行业虚假注册的企业太多，大承包商拿不出钱，就层层转包，身无分文也可以承包到工程，一旦出事，农民工工资就没有保障。如周丁元名为湖南省一家建筑公司人员，但往来账户却是他自己的私人账户，无人监管。
　　郴州市工商局认为，农民工工资既然已拨付给承包商，拖欠农民工工资一事就与工商局无关；承包商认为，工商局没有足额拨付工程款，责任在工商局；劳动局认为，劳动部门没有强制执行力，管不了；法院认为，打官司先要提供证据，且要交纳一定的诉讼费。这样一来，农民工只好放弃。
　　走投无路的农民工，还在风雨中彷徨着。